為加快項目建設資金的撥付進度,提高財政資金的使用效益,促進重點項目的順利實施,石峰區財政局“三管齊下”確保重點項目建設資金的撥付進度,切實保障專項資金安全。
一、健全資金管理制度,確保資金撥付有章可依。今年,棚戶區改造是新形勢下國家提出的解決低收入家庭住房困難問題的重要舉措,是一項關注民生、惠及百姓的重要民心工程。為進一步規范清水塘棚戶區改造項目資金管理,確保資金安全高效使用,石峰區財政局派出以分管局長任組長,相關業務骨干為組員的資金管理組,并根據相關財經法律法規和市棚改領導小組有關會議紀要精神,制定出臺了《株洲市石峰區清水塘棚戶區改造項目征收指揮部財務管理制度》、《株洲市石峰區清水塘片區棚改項目B地塊工作經費、不可預見費等資金支付管理辦法》等規范性文件,明確了棚改專項貸款資金管理辦法、資金審批撥付流程等一系列財務制度,及資金使用范圍、審批程序,從制度上保證了資金撥付全過程安全高效。
二、設立專項資金專戶,確保項目資金安全規范。按照《會計法》、《會計制度》等相關規定,執行所有資金實行專戶管理,分賬核算。如:要求棚戶區改造項目資金支出由指揮部明確的相關負責人行使財務“一支筆”的職責,在區財政局設立棚戶區改造資金專戶,專門用于歸集棚戶區改造項目各項資金,確保資金??顚S?,不得挪作他用或出借他方。
三、嚴格專項資金監管,確保財政資金運行高效。一是嚴把程序“審批關”做到了每一筆拔款有合同、有協議、有明確的審批意見,保證了每一筆業務的真實性、準確性。二是嚴把資金“撥款關”。對棚戶區資金發放做到“三不撥付”:即手續不齊全不撥付,審核不通過不撥付,對象不準確不撥付,保證了資金及時準備發放。三是嚴把資金“使用關”。對資金的拔付和使用的情況,努力做到財政收支有章可循、有法可依、有證可查,保證了財政資金封閉、安全、高效運行。四是嚴把“管理關”。加強對資金的跟蹤管理,做到財政“棚改”資金支付到哪個環節,財政監督就跟蹤到哪個環節;財政“棚改”資金支付到哪里,財政監督就延伸到哪里,有力促進棚改項目的實施。