預算管理是財政工作的核心業務,寧夏專員辦新一屆領導班子按照財政部工作部署和部領導工作指示、批示,要求全辦同志不斷思考、積極探索,加強自身建設,服務基層單位,以“五個強化”為手段,做好部門預算管理工作。
一、強化培訓學習。
預算管理工作涉及面寬,對知識儲備和政策的理解有較高的要求,為提高工作人員的業務素質,保證勝任工作的能力,寧夏專員辦多舉措組織全員學習,重視業務輪訓。一是積極組織人員參加財政部業務司局安排的各項培訓,參加培訓的人員要在辦內傳達培訓的內容。二是利用距財政部系統培訓地較近的優勢,主動派員參加財政部組織的各項培訓班。三是強調個人自我學習,要求辦內業務人員要有責任意識、敏感意識,多學習財政法律法規,并在辦內開展業務知識競賽,調動大家學習的積極性。
二、強化多方溝通。
全辦高度重視與各部門聯動溝通事宜。一是與財政部相關司局做好縱向溝通。辦內各處室按照工作分工,指定專人負責向財政部溝通、請示、匯報事宜,并做好溝通工作傳達,及時準確地向辦內人員告知部內精神和要求,突出重點,有的放矢地開展工作。二是與基層單位做好橫向溝通。組織召開中央基層預算單位工作溝通協調會,了解各單位預算和財務管理情況,匯總問題,并提出加強管理的建議。三是主動與兄弟專員辦溝通,學習、借鑒兄弟專員辦好的工作經驗及做法。辦領導將江蘇專員辦在部門預算管理中的經驗、做法、操作制度等向有關處室做了介紹。大家認真研讀,并結合寧夏實際,修訂完善部門預算審核操作制度,取得了良好效果。同時,對于預算單位系統性問題,積極與兄弟專員辦探討,形成共識,在相關問題的處理上保持口徑和尺度一致。
三、強化基礎工作。
重視基礎資料的搜集和整理,建立健全預算單位基礎信息數據庫。搜集各預算單位基礎信息和財務信息,掌握各中央基層單位具體職能,搜集各系統單位財務規章制度和內控管理制度,掌握預算單位人員、車輛、年度收入支出情況,建立數據庫。重視基礎數據的共享和利用,通過橫向和縱向比較分析,發現預算單位財務數據異常點,作為監管工作的重點方向。
四、強化過程督導。
“工作好不好關鍵看領導,業務強不強關鍵看頭羊”。寧夏專員辦黨組重視各項工作的落實,加強督辦和中期指導。制定業務工作清單,對每項工作的進度和成果流程化管理。辦領導主動作為,召開業務工作匯報會、調研會,廣泛聽取工作意見和建議,針對出現的問題進行分析、探討,加強對業務工作的指導。辦黨組要求處室負責人要有擔當精神、責任意識,要嚴格貫徹和執行辦黨組要求,明確處內業務工作分工,及時傳達上級精神,確保信息暢通,上下齊心,共同做好業務工作。
五、強化依法行政。
注重制度建設,在已有制度的基礎上,根據預算監管工作新要求,進一步建立和修訂了相關業務制度,指導工作規范有序開展。注重監管工作的嚴肅性,加強決策程序的建設,嚴格依照法定權限和程序行使權力、履行職責。注重監督和問責,完善監督體系,充分發揮辦紀委職能。完善內控制度,明確崗位職責和風險防控點,健全責任追究制度。營造法治氛圍,堅持學法懂法,將法制意識扎根心底,做到有法必依、依法行政。