什邡市一直高度重視貫徹中央、省、市關于盤活財政存量資金,提高財政支出績效有關規定,多措并舉做好盤活財政沉淀資金工作,充分發揮了財政資金、政策在穩增長、調結構、惠民生等方面的積極作用。2016年年初,全市財政存量資金為8.5億元,1-8月,盤活財政存量資金6.2億元,資金盤活率達73%。
一是建立存量資金定期清理機制。該市政府高度重視此項工作,制定并下發盤活存量資金的工作方案。建立月、季清理機制,及時、全面動態摸清本部門存量資金情況。
二是完善預算編制與結余結轉資金有機結合模式。在預算編制環節,將結余結轉資金規模作為預算安排的重要依據,對容易形成結轉的跨年度工程建設類項目,通過分年安排資金,合理確定當年預算,從預算源頭避免形成結轉。
三是建立檢查督促機制。實行預算執行進度考核機制,2016年初,各部門簽訂《預算管理承諾書》;市政府目標辦對各單位預算執行進度進行定期通報;對未形成支出的要求詳細說明原因;對預算執行進度較慢,盤活存量資金不力的,要求及時采取措施整改。
四是加強資金統籌力度。對連續結轉兩年及以上仍未使用完的項目資金,一律收回本級財政統籌安排,對上級專項轉移支付安排形成的結轉項目,其資金管理安排未作具體規定且連續結轉兩年以上的一律收回統籌安排用于經濟社會發展急需資金支持的領域。