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以“好空氣好風(fēng)氣”而引人矚目的江蘇鹽城因迅猛的 PPP發(fā)展勢頭再次吸引大家的關(guān)注。9月20日，鹽城市政府主辦的2016中國鹽城PPP項(xiàng)目推介會將召開，50個精挑細(xì)選的PPP項(xiàng)目總投資額近683 億元，因?yàn)轶w量大、覆蓋面廣、類別全和社會關(guān)注度高而吸引眾多央企、知名金融、基金機(jī)構(gòu)等100多家各類社會資本前往位于黃海之濱的鹽城“淘金”。

自2014年以來，鹽城市積極落實(shí)國家和省委省 政府有關(guān)要求堅(jiān)持試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面，通過“打造樣本、樹立標(biāo)桿”，形成可復(fù)制、可推廣的項(xiàng)目范例，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)全市PPP工作，PPP模式得到較好推廣。截至目前全市已有一個項(xiàng)目被列為財(cái)政部示范項(xiàng)目，26個項(xiàng)目入選省項(xiàng)目庫，總投資約250億元，8個被列為省試點(diǎn)項(xiàng)目，濱海福利中心、城南林木生態(tài) 園、響水港中心港區(qū)碼頭工程、鹽都區(qū)殘疾人康復(fù)中心項(xiàng)等7個項(xiàng)目成功簽約落地，總投資為59.495億元。

“目前，鹽城已初步實(shí)現(xiàn)‘組建一個工作機(jī)制、搭建一個制度框架、推出一批項(xiàng)目’的工作目標(biāo)，全市借力PPP翻開經(jīng)濟(jì)發(fā)展新篇章。”鹽城市財(cái)政局主要負(fù)責(zé)人肖汝宏介紹說，今后鹽城大型新建項(xiàng)目，都將首選通過PPP模式建設(shè)。

以建立機(jī)構(gòu)為保障，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市級層面PPP 工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)PPP工作;各縣(市、區(qū))全部成立PPP工作中心，負(fù)責(zé)PPP中心工作機(jī)制、相關(guān)制度的建立;著力構(gòu)建起省財(cái)政廳、市級部門及縣、區(qū)聯(lián)動機(jī)制，選擇落實(shí)PPP試點(diǎn)項(xiàng)目，建立PPP項(xiàng)目儲備庫，推動PPP項(xiàng)目實(shí)施，為開展PPP工作提供各類服務(wù)等。

堅(jiān)持制度建設(shè)先行，著力規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)作。按照“操作指引+政策保障”的思路，鹽城從PPP模式適用范圍、PPP項(xiàng)目流程、項(xiàng)目監(jiān)管、政策支持力度、推廣步驟等方面提出具體要求，對全市推進(jìn)PPP項(xiàng)目建設(shè) 初步建立了一個較為完整的管理制度體系，制定了一系列制度，構(gòu)建了規(guī)范的PPP推廣制度體系，為項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施提供了政策支撐保障。

以試點(diǎn)項(xiàng)目為手段，積極篩選推介PPP。舉全市之力，舉辦2016年鹽城PPP項(xiàng)目推介會;財(cái)政積極出資參與省PPP融資支持基金，利用省基金推動PPP項(xiàng)目實(shí)施;在2015年中國基金投資峰會上重點(diǎn)推介了鹽城新水源地及引水工程、鹽城市綜合客運(yùn)樞紐、江蘇響水港中心港區(qū)三個項(xiàng)目，并對20個PPP項(xiàng)目進(jìn)行宣傳;組織鹽城市高新區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目、亭湖區(qū)福利中心項(xiàng)目兩個省PPP試點(diǎn)項(xiàng)目單位積極參加2015年省PPP推介會參，總投資5億元……通過積極篩選推介，推出一批優(yōu)秀PPP項(xiàng)目。