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一是加強貧困人口養老、醫療保障體系建設。將貧困人口全部納入居民基本養老保險制度范圍，落實政府為繳費困難群眾代繳養老保險費的政策，對重度殘疾農村貧困居民由政府全額代繳養老保險費。優先扶持貧困村農村幸福院建設，改善貧困村養老服務條件。完善居民醫療保險和大病保險制度，對符合條件的農村貧困人口參加基本醫療保險個人繳費部分，財政給予適當補貼。

二是加大貧困人口救助力度。提高醫療保障水平，對符合農村貧困人口條件的參保居民，大病保險起付標準減半，醫療費用每段補償比例提高5%，年度大病保險最高支付限額提高到50萬元。支持進一步提高醫療救助和臨時救助水平，減輕困難群眾醫療費用負擔，努力防止因病致貧、因病返貧。

三是推進低保線和扶貧線“兩線合一”。2016年我縣農村低保標準達到每人每年3050元，已高于國家扶貧線，到2018年達到省定扶貧線。