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一、抓源頭，強化預算約束。一是嚴格預算編制。堅持“收入一個籠子、預算一個盤子、支出一個口子”，統籌各項收入，科學編制預算;二是嚴格預算執行。堅持“先有預算、后有支出”的原則，嚴禁超預算或無預算安排支出;三是盤活存量資金。對連續兩年未動用的專項資金和專項資金凈結余、當年部門預算安排的項目經費結余全部收回，統籌使用。

二、抓規范，嚴格資金管理。一是清理整合專項資金。對專項資金分類甄別，清理歸并，調整用于急需資金支持的重點項目，確保市委、政府重大決策推進實施;二是轉變財政資金支持方式。合理界定財政資金支持范圍，推動財政支持方式由直接投入向間接扶持轉變。同時，進一步規范公用經費支出方式，切實提高資金使用效益。

三、抓績效，強化財政問責。一是大力推進績效評價。重點強化績效評價結果運用，將評價結果與部門單位下一年度預算安排掛鉤;二是加快支出進度。動態掌握全市支出進度執行情況，積極督促部門單位加快支出進度，對支出較慢的部門單位通過函告、約談等方式進行問責，對于情況嚴重的提交相關部門進行專項督查。