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近期召開的全國科技創(chuàng)新大會吹響了科技強國的號角,國務院常務會議進一步提出完善中央財政科研項目資金管理的措施,激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)造活力。為了貫徹落實會議精神，我辦統(tǒng)籌謀劃，精心組織，深入科研一線調查了解實際情況，為服務創(chuàng)新驅動發(fā)展建言獻策。

一是堅持問題導向。

當前社會各界尤其是科技界對科研經費的管理使用發(fā)出了多種呼聲，我辦對反映比較集中的矛盾和問題進行歸類，分析列出調研要點，包括科研經費預算編制調整、結轉結余管理使用、人員費用與薪酬制度、科研評價體系、科研成果轉化等。按照新的改革方向明確調研思路，找準切入點，確保有的放矢。

二是摸清一線實情。

北京地區(qū)科研力量龐大，科研人員分布面廣，情況比較復雜。我辦結合財政部門自身職能，科學選取有代表性的企業(yè)、高校、科研院所進行實地調研，面對面聽取一線科研人員反映實際情況、遇到的困難和障礙以及相關意見建議，同時搜集整理具體案例和數(shù)據，確保摸清實際情況。

三是把握科研規(guī)律。

緊緊抓住科研活動的基本規(guī)律，作為分析問題和解決問題的立足點。科研工作的創(chuàng)造性，需要進一步體現(xiàn)智力成本投入;科研工作的探索性與不確定性，需要給予科研工作者更大的自主權和靈活性;科研工作的長期性，需要優(yōu)化評價體系，避免片面追求短期效應。科研經費的管理使用都要遵循上述基本規(guī)律，更好的服務科研活動，為科技創(chuàng)新提供強有力的支撐。

四是突出制度完善。

在掌握實情和規(guī)律的基礎上，梳理分析現(xiàn)行的各項科研經費管理辦法，按照簡政放權的原則提出修改完善的具體建議。對涉及體制機制的問題，要跳出科研看科研，找出深層次的原因，結合事業(yè)單位改革和薪酬分配制度研究對策。通過制度的完善和措施的細化，營造良好的科研環(huán)境，促進國家重大決策部署更好落地。