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3月25日，國(guó)家外匯管理局發(fā)布《2021年中國(guó)國(guó)際收支報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)。《報(bào)告》指出，2021年，新冠肺炎疫情反復(fù)擾動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)復(fù)雜多變。我國(guó)更好統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)保持恢復(fù)發(fā)展。外匯市場(chǎng)運(yùn)行總體平穩(wěn)，人民幣匯率在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定，全年表現(xiàn)相對(duì)穩(wěn)健。

從數(shù)據(jù)來(lái)看，2021年，我國(guó)國(guó)際收支延續(xù)基本平衡格局，外匯儲(chǔ)備穩(wěn)定在3.2萬(wàn)億美元左右。經(jīng)常賬戶順差3173億美元，與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)之比為1.8%，繼續(xù)處于合理均衡區(qū)間。其中，貨物貿(mào)易順差進(jìn)一步增加，體現(xiàn)疫情下我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈等相對(duì)優(yōu)勢(shì)；受疫情影響，服務(wù)貿(mào)易逆差維持低位?？缇畴p向投融資保持活躍，非儲(chǔ)備性質(zhì)的金融賬戶順差382億美元。其中，直接投資順差處于高位，主要是外資繼續(xù)看好中國(guó)市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展?jié)摿?；證券投資雙向交易活躍并延續(xù)順差，說(shuō)明我國(guó)金融市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放逐步加深，人民幣資產(chǎn)對(duì)外資吸引力增強(qiáng)；其他投資為逆差，主要是境內(nèi)主體增加對(duì)外存款、貸款等。2021年末，我國(guó)對(duì)外金融資產(chǎn)和負(fù)債較2020年末分別增長(zhǎng)5%和11%，對(duì)外凈資產(chǎn)2.0萬(wàn)億美元。

《報(bào)告》認(rèn)為，2022年，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將有所放緩，主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貨幣政策繼續(xù)調(diào)整，外部環(huán)境存在較多不穩(wěn)定不確定因素。我國(guó)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤的各項(xiàng)政策措施不斷發(fā)力，將支撐經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，保持長(zhǎng)期向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)；全面深化改革開(kāi)放成效持續(xù)顯現(xiàn)，將繼續(xù)支持跨境貿(mào)易投資高質(zhì)量發(fā)展和金融市場(chǎng)穩(wěn)步開(kāi)放；國(guó)際收支調(diào)節(jié)機(jī)制更加成熟，將進(jìn)一步提升應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化的能力，有助于我國(guó)國(guó)際收支保持基本平衡格局。

經(jīng)常賬戶順差將繼續(xù)保持在合理均衡區(qū)間。首先，貨物貿(mào)易進(jìn)出口增速可能趨穩(wěn)，并保持一定規(guī)模順差。其次，服務(wù)貿(mào)易收支可能緩慢恢復(fù)，逆差規(guī)模將逐步企穩(wěn)并保持相對(duì)較低水平。總的來(lái)看，如果全球疫情緩和、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)逐步恢復(fù)，我國(guó)經(jīng)常賬戶收支狀況將隨之向常態(tài)回歸，但經(jīng)常賬戶順差格局不會(huì)改變，并且繼續(xù)保持在合理區(qū)間。

跨境雙向投資有望保持合理有序、總體均衡的發(fā)展態(tài)勢(shì)。近年來(lái)我國(guó)外匯市場(chǎng)成熟度不斷提升，人民幣匯率雙向波動(dòng)、彈性增強(qiáng)，調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)和國(guó)際收支自動(dòng)穩(wěn)定器作用增強(qiáng);我國(guó)對(duì)外資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，可以更好適應(yīng)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貨幣政策調(diào)整變化。從根本上看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面穩(wěn)中向好的長(zhǎng)期趨勢(shì)不會(huì)改變，將繼續(xù)支持跨境資本流動(dòng)基本穩(wěn)定。一方面，外資在華投資興業(yè)和配置人民幣資產(chǎn)趨勢(shì)不會(huì)改變。我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持高質(zhì)量發(fā)展，外商投資企業(yè)收益穩(wěn)定在較高水平；國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)穩(wěn)步對(duì)外開(kāi)放，債券和股票市場(chǎng)均具有良好的投資價(jià)值，未來(lái)境外投資者增配空間仍較大，有利于中長(zhǎng)期國(guó)際資本穩(wěn)定流入。另一方面，我國(guó)市場(chǎng)主體對(duì)外投資需求逐步釋放，對(duì)外投資渠道有序拓寬，相關(guān)跨境資本流動(dòng)將保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。

外匯管理部門將堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，深化外匯領(lǐng)域改革開(kāi)放，維護(hù)外匯市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。