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作為基金行業從業者，全國政協委員、民盟中央委員、交銀施羅德基金總經理謝衛將在今年全國兩會，就我國公募基金助力第三支柱個人養老金制度提出建議。

謝衛建議優選具有一定市場影響力的基金公司先行開展個人養老金業務，鼓勵基金公司持續探索適合我國國情的養老金融產品，優先將具有低波動、收益相對穩健、風險相對可控特點的，包括目標風險基金在內的養老產品體系作為行業參與個人養老金市場的重點產品予以支持。同時建議行業形成合力開展個人養老投資的宣傳和引導，將基金投顧業務與個人養老財富管理需求的應用場景有效結合，進一步加大政策支持力度，提升行業的整體競爭力。

隨著2021年12月份中央全面深化改革委員會審議通過《關于推動個人養老金發展的意見》，第三支柱個人養老金制度落地步伐加快。公募基金行業自2018年起開始推動發行養老目標基金產品，但目前在如何高質量滿足個人養老投資需求、助力個人養老金制度發展方面還存在一些問題。

謝衛在接受《證券日報》記者采訪時表示，全市場共有50家基金公司發行養老目標基金，但各公司在治理水平、經營管理規范程度、大類資產配置和投資能力等方面有顯著的差異，增加了投資者選擇該類養老產品的難度與風險。在產品設計上，產品設計與市場需求契合度有待提高，我國的養老目標基金借鑒了美國目標日期基金和目標風險基金的設計思路，投資策略相較于傳統公募基金更為復雜。尤其是目標日期基金，其資產配置比例隨時間動態變化，初始權益資產比例較高、波動較大，在當前我國居民整體金融素養水平有待提高、養老投資風險偏好相對保守的國情下，老百姓理解和接受需要一個過程。

此外，對于一個新興領域，行業在養老類產品設計、養老投資人才培養等方面也缺少專門政策支持，存在產品本身養老屬性不夠突出、養老投資人才稀缺等問題，不利于行業進一步推動個人養老財富管理服務的高質量發展。

謝衛認為，應堅持穩字當頭，優選機構參與個人養老金市場。立足于高質量發展目標，堅守公募基金發展定位，選擇治理結構完善、大類資產配置及投資能力突出、內控制度健全、養老目標基金管理具有一定市場影響力的基金公司先行開展個人養老金業務，堅持穩字當頭，助力個人養老金制度穩步推進。

其次應優選產品，提升行業個人養老金產品供給和服務能力。在個人養老金制度起步階段，鼓勵基金公司持續探索適合我國國情的養老金融產品，充分發揮公募基金權益管理能力，明晰產品風險收益特征，提高養老金融產品辨識度。優先將具有低波動、收益相對穩健、風險相對可控特點的，包括目標風險基金在內的養老產品體系作為行業參與個人養老金市場的重點產品予以支持。以該類產品為先導，嚴守安全底線，配套做好投資管理、風險控制、信息披露和投資者保護等相關工作，讓老百姓愿意投、放心投、長期投，逐步提升老百姓對包括目標日期基金在內的行業養老產品體系的接受度。

謝衛建議，行業應合力深入開展投資者教育、打造行業的個人養老金服務體系。深化養老投教工作，將基金投顧業務與個人養老財富管理需求的應用場景有效結合，將基金投顧服務與包括養老目標基金在內的養老產品體系結合起來進行整體宣傳，打造讓老百姓“看得明白、搞得懂、好操作”的行業的個人養老財富管理服務體系。