中新經緯1月24日電 證監會北京監管局網站24日公布《關于金融支持北京市全面推進鄉村振興的實施意見》(簡稱《實施意見》),其中提出,暢通優質涉農企業直接融資渠道。
《實施意見》由央行營業管理部、銀保監會北京監管局、證監會北京監管局、北京市地方金融監管局、北京市財政局和北京市農業農村局聯合印發。
《實施意見》提出,加大重點領域涉農信貸投放力度。鼓勵銀行機構持續加大對鄉村振興領域的信貸支持力度,建立服務鄉村振興的內設機構,根據農業生產經營特點合理設置貸款期限,增加中長期信貸供給和信用貸款投放。強化對現代種業、綠色有機農業、設施農業、特色農業、休閑農業與鄉村旅游業等都市型現代農業以及鄉村建設行動的支持保障,力爭“十四五”期間涉農貸款增速高于各項貸款增速。
《實施意見》指出,要創新農村金融產品和服務。鼓勵銀行機構加強現代科技手段運用,簡化優化貸款審批流程,基于涉農主體信用信息創新開發信用貸款產品。積極開展農機具、大棚設施、活體畜禽、圈舍、養殖設施、保單、農業商標、植物新品種權等抵押質押貸款業務。支持銀行聚焦各類農貿批發市場,開展針對涉農個體工商戶、小微企業的金融創新加快落地“隨借隨還”“托管貸”等新模式新業務。鼓勵轄內融資租賃機構提供周期長、匹配度高、成本低的專業化、特色化服務,與商業銀行信貸產品形成互補與協同。
推動農村土地抵押融資業務方面,《實施意見》要求加強政策宣傳,組織農村承包土地經營權抵押貸款擴面增量專項行動,擴大農地經營權貸款貼息范圍。在昌平區、大興區兩個新一輪農村宅基地制度改革試點地區穩妥探索農民住房財產權抵押貸款、有償退出貸款、整村宅改貸款等業務。
提升農業保險服務能力方面,《實施意見》提出,鼓勵因地制宜發展優勢特色農產品保險,探索開發糧食蔬菜作物完全成本保險、收入保險、氣象指數保險等新型險種。積極發展農業基礎設施領域的涉農財產保險,為農業機械設備等提供保險保障。提升農村地區人身保險發展水平。積極發展普惠保險,支持商業保險公司開展農村意外險、定期壽險等業務。
暢通優質涉農企業直接融資渠道方面,《實施意見》指出,建立農業產業化龍頭企業等涉農主體發債項目庫。積極推廣鄉村振興票據等直接融資工具。支持更多優質涉農企業利用銀行間債券市場發債融資。把握北京證券交易所成立的良好契機,做好涉農企業上市的輔導和培育工作。
《實施意見》要求強化政策性資金支持。進一步發揮貨幣政策工具的支持作用,單獨設置再貸款額度用于支持涉農小微企業(含個體工商戶、小微企業主)以及單戶授信3000萬元以下的涉農民營企業。充分運用貸款貼息、擔保費補貼等財政支持方式,支持引導金融機構加大“三農”領域投入,探索形成貨幣信貸政策與財政政策合力。
增強涉農主體信貸獲取能力方面,《實施意見》指出,深入實施農民合作社規范提升等行動,推動農民合作社財務和運營管理規范化。加快推進重點農業產業鏈供應鏈發展,扶持一批以龍頭企業為引領的農業產業化聯合體。發揮好小微金融服務顧問等機制作用,為涉農主體提供專業化的金融問診服務,對有信貸需求但暫未獲得融資支持的新型農業經營主體進行重點輔導。
發揮涉農服務機構的專業優勢與増信功能方面,《實施意見》提出,鼓勵金融機構與北京農業融資擔保有限公司、北京農村產權交易所等涉農機構高效合作。支持北京農村產權交易所建立合同履約登記系統、積極參與農村金融產品創新、探索涉農貸款處置清收的有效路徑。深入推進新型農業經營主體“信貸直通車”活動,充分發揮政策性農業擔保機構作用。
《實施意見》還要求,推動農村信用體系建設;推動支付結算服務從服務農民生活向服務農業生產、農村生態有效延伸;依托北京市銀企對接系統、暢融工程、小微金服平合等,加強銀企融資對接;加強對涉農貸款投向真實性以及政策性資金運營情況的監督檢查等。(中新經緯APP)
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