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中國網(wǎng)財(cái)經(jīng)12月22日訊(記者 鐘文鑫)據(jù)上海市市場監(jiān)督管理局網(wǎng)站消息，近日，建滔地產(chǎn)關(guān)聯(lián)公司上海展盈房地產(chǎn)開發(fā)有限公司因加價(jià)多收電費(fèi)行為違反了《中華人民共和國電力法》相關(guān)規(guī)定，構(gòu)成電力價(jià)格違法行為，被上海市長寧區(qū)市場監(jiān)督管理局責(zé)令返還違法收取的費(fèi)用并罰款546.400011萬元。

截圖來源：上海市市場監(jiān)督管理局網(wǎng)站

文號為滬市監(jiān)長處〔2021〕052021000648號的行政處罰決定書顯示，經(jīng)查，當(dāng)事人作為上海市長寧區(qū)通協(xié)路269號建滔廣場的業(yè)主方和非電網(wǎng)供電主體，負(fù)責(zé)該廣場所有終端用戶的電費(fèi)代收代付。國網(wǎng)上海市電力公司于建滔廣場共設(shè)有2臺電表，用電收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核定為一般工商業(yè)及其他兩部制。

當(dāng)事人在與終端用戶簽訂的租賃合同中，明確約定了物業(yè)管理費(fèi)包括公共區(qū)域的設(shè)施設(shè)備能耗費(fèi)。但在實(shí)際收取電費(fèi)過程中，當(dāng)事人除對部分公司按照當(dāng)月國網(wǎng)上海市電力公司的繳費(fèi)單自行測算的單價(jià)收取電費(fèi)以外，對其他終端用戶均在國網(wǎng)上海市電力公司到戶平均電價(jià)的基礎(chǔ)上，擅自加收變壓器維護(hù)、物業(yè)工程部人員工資等費(fèi)用，依此核算成固定電費(fèi)單價(jià)收取電費(fèi)。其中，當(dāng)事人在2018年4月1日至2020年2月29日以及2021年2月1日至2021年3月31日期間，收取的固定電費(fèi)電價(jià)為人民幣1.10～1.48元/千瓦時(shí)；2020年3月1日至2021年1月 31日期間，收取的固定電費(fèi)電價(jià)為前述時(shí)間段固定電費(fèi)電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的95%。

經(jīng)統(tǒng)計(jì)，2018年4月1日至2021年3月31日期間，當(dāng)事人合計(jì)收取終端用戶電費(fèi)人民幣20579599.85元，終端用戶實(shí)際應(yīng)繳納電費(fèi)人民幣14259999.75元。因當(dāng)事人作為轉(zhuǎn)供電主體在實(shí)際供電過程中存在線路損耗，扣除合理線路損耗費(fèi)用人民幣855599.99元，當(dāng)事人合計(jì)多收終端用戶電費(fèi)人民幣5464000.11元。

當(dāng)事人自2018年4月1日起至2021年3月31日期間存在利用代收代付電費(fèi)之便利加收電費(fèi)的情形，其行為違反了《中華人民共和國電力法》第四十四條第一款第(一)項(xiàng)：“禁止任何單位和個(gè)人在電費(fèi)中加收其他費(fèi)用；但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，按照規(guī)定執(zhí)行。”之規(guī)定。

根據(jù)《中華人民共和國電力法》第六十六條“違反本法第三十三條、第四十三條、第四十四條規(guī)定，未按照國家核準(zhǔn)的電價(jià)和用電計(jì)量裝置的記錄向用戶計(jì)收電費(fèi)、超越權(quán)限制定電價(jià)或者在電費(fèi)中加收其他費(fèi)用的，由物價(jià)行政主管部門給予警告，責(zé)令返還違法收取的費(fèi)用，可以并處違法收取費(fèi)用五倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，對有關(guān)主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分?！苯o予處罰。

鑒于當(dāng)事人積極配合調(diào)查；及時(shí)整改，案發(fā)后立即按照當(dāng)月電力公司的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取電費(fèi)；積極落實(shí)2018年至2021年終端用戶電費(fèi)差價(jià)退款工作。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第(一)項(xiàng)“當(dāng)事人有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰：(一)主動消除或者減輕違法行為危害后果的；”規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人返還違法收取的費(fèi)用人民幣5464000.11元，并決定對當(dāng)事人從輕處罰如下：一、警告；二、罰款人民幣5464000.11元。行政處罰決定日期為2021年12月13日。

天眼查顯示，上海展盈房地產(chǎn)開發(fā)有限公司成立于2009年，注冊資本4890萬人民幣，系深圳市建滔投資有限公司全資子公司，后者為建滔(番禺)化工有限公司全資子公司。

上海展盈房地產(chǎn)開發(fā)有限公司網(wǎng)站介紹稱，建滔地產(chǎn)由建滔集團(tuán)投資組建，以房地產(chǎn)開發(fā)、商用物業(yè)投資與管理等綜合業(yè)務(wù)為主要投資方向。在中國，建滔地產(chǎn)開發(fā)住宅及商用物業(yè)總建筑面積超過600萬平方米，主要分布在上海、昆山、廣州等一線城市。旗下的開發(fā)物業(yè)歷經(jīng)10年發(fā)展，已形成“建滔廣場”商辦系，“?；▓@”住宅系等知名品牌。

建滔集團(tuán)官網(wǎng)介紹稱，建滔集團(tuán)有限公司自1988年成立第一間生產(chǎn)覆銅面板的工廠，發(fā)展至今，分廠超過六十間，業(yè)務(wù)范圍已由覆銅面板發(fā)展至印刷線路板、化工產(chǎn)品及國內(nèi)房地產(chǎn)多個(gè)領(lǐng)域。建滔集團(tuán)于1993年在香港交易所上市。