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中國網(wǎng)財經(jīng)11月30日訊 據(jù)工信部網(wǎng)站消息，工信部印發(fā)《“十四五”軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(簡稱“規(guī)劃”)，其中提到，將加大對軟件的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，鼓勵企業(yè)加強(qiáng)軟件知識產(chǎn)權(quán)合作。持續(xù)推進(jìn)軟件正版化，嚴(yán)厲打擊各類軟件侵權(quán)盜版行為。此外，還將加大財政金融支持。鼓勵地方加強(qiáng)對軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持，針對軟件首版次應(yīng)用、軟件名園創(chuàng)建、適配中心建設(shè)、特色化示范性軟件學(xué)院建設(shè)等給予資金獎補(bǔ)。加快發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等金融產(chǎn)品服務(wù)，支持企業(yè)積極申請科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板上市。

規(guī)劃明確了發(fā)展目標(biāo)。軟件內(nèi)核、開發(fā)框架等基礎(chǔ)組件供給取得突破。標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用顯著增強(qiáng)，“十四五”期間制定125項重點領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)。知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、工程化、質(zhì)量管理、價值保障等能力有效提升，以企業(yè)為主體的協(xié)同創(chuàng)新體系基本完備，建成一批高水平軟硬件適配中心。

產(chǎn)業(yè)鏈達(dá)到新水平。產(chǎn)業(yè)鏈短板弱項得到有效解決，基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件等關(guān)鍵軟件供給能力顯著提升，對船舶、電子、機(jī)械等制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型帶動作用凸顯。金融、建筑等重點行業(yè)應(yīng)用軟件市場競爭力明顯增強(qiáng)，形成具有生態(tài)影響力的新興領(lǐng)域軟件產(chǎn)品，到2025年，工業(yè)APP突破100萬個，長板優(yōu)勢持續(xù)鞏固，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性不斷提升。

生態(tài)培育獲得新發(fā)展。培育一批具有生態(tài)主導(dǎo)力和核心競爭力的骨干企業(yè)，到2025年，主營業(yè)務(wù)收入達(dá)百億級企業(yè)過百家，千億級企業(yè)超過15家。建設(shè)2-3個有國際影響力的開源社區(qū)，培育超過10個優(yōu)質(zhì)開源項目。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新成效。增長潛力有效釋放，發(fā)展質(zhì)量明顯提升，到2025年，規(guī)模以上企業(yè)軟件業(yè)務(wù)收入突破14萬億元，年均增長12%以上。

主要任務(wù)方面，規(guī)劃指出，要推動軟件產(chǎn)業(yè)鏈升級圍繞軟件產(chǎn)業(yè)鏈，加速“補(bǔ)短板、鍛長板、優(yōu)服務(wù)”，夯實開發(fā)環(huán)境、工具等產(chǎn)業(yè)鏈上游基礎(chǔ)軟件實力，提升工業(yè)軟件、應(yīng)用軟件、平臺軟件、嵌入式軟件等產(chǎn)業(yè)鏈中游的軟件水平，增加產(chǎn)業(yè)鏈下游信息技術(shù)服務(wù)產(chǎn)品供給，提升軟件產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。

面向金融、建筑、能源、交通等重點行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用需求，加快突破金融核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)、建筑信息建模和建筑防火模擬、智慧能源管理、智能交通管理、智能辦公等應(yīng)用軟件。研發(fā)推廣北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)相關(guān)軟件產(chǎn)品。

加快培育云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G、區(qū)塊鏈、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域具有國際競爭力的軟件技術(shù)和產(chǎn)品。支持小程序、快應(yīng)用等新型輕量化平臺發(fā)展。加快第六代移動通信(6G)、量子信息、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、類腦智能等前沿領(lǐng)域軟件技術(shù)研發(fā)，培育一批標(biāo)志性產(chǎn)品。

提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)保障水平夯實共性技術(shù)、基礎(chǔ)資源庫、基礎(chǔ)組件等產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，強(qiáng)化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價值評估、知識產(chǎn)權(quán)等基礎(chǔ)保障能力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化。

大力發(fā)展云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新興平臺軟件開發(fā)框架。加大對軟件的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，鼓勵企業(yè)加強(qiáng)軟件知識產(chǎn)權(quán)合作。持續(xù)推進(jìn)軟件正版化，嚴(yán)厲打擊各類軟件侵權(quán)盜版行為。加大對軟件領(lǐng)域不正當(dāng)競爭行為打擊力度，依法保護(hù)軟件行業(yè)企業(yè)商業(yè)秘密。

強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力。加強(qiáng)政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同攻關(guān)，做強(qiáng)做大創(chuàng)新載體，充分釋放“軟件定義”創(chuàng)新活力，加速模式創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，構(gòu)建協(xié)同聯(lián)動、自主可控的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。加快發(fā)展軟件定義計算、軟件定義存儲、軟件定義網(wǎng)絡(luò)，重點布局工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工15智能、自動駕駛等新興軟件定義平臺。

激發(fā)數(shù)字化發(fā)展新需求。鼓勵重點領(lǐng)域率先開展關(guān)鍵產(chǎn)品應(yīng)用試點，推動軟件與生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)深度融合，加快推進(jìn)數(shù)字化發(fā)展，推動需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平發(fā)展。培育物流運輸、分揀、倉儲、配送等各環(huán)節(jié)軟件解決方案，提升物流數(shù)字化水平。培育一批新型信息消費示范項目，建設(shè)一批綜合型、特色型信息消費示范城市，鼓勵有條件的地區(qū)建立信息消費館、體驗中心、公共服務(wù)平臺，舉辦信息消費大賽、城市行、體驗周等活動。

完善協(xié)同共享產(chǎn)業(yè)生態(tài)。培育壯大市場主體，加快繁榮開源生態(tài)，提高產(chǎn)業(yè)集聚水平，形成多元、開放、共贏、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。鼓勵大型工業(yè)企業(yè)、重點行業(yè)企業(yè)通過剝離軟件業(yè)務(wù)、整合行業(yè)軟件力量，培育骨干軟件企業(yè)。

在保障措施方面，規(guī)劃指出，將加大財政金融支持。落實軟件企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，持續(xù)完善惠企舉措。鼓勵地方加強(qiáng)對軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持，針對軟件首版次應(yīng)用、軟件名園創(chuàng)建、適配中心建設(shè)、特色化示范性軟件學(xué)院建設(shè)等給予資金獎補(bǔ)。加快發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等金融產(chǎn)品服務(wù)，支持企業(yè)積極申請科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板上市。

打造一流人才隊伍。鼓勵職業(yè)院校與軟件企業(yè)深化校企合作，推進(jìn)專業(yè)升級與數(shù)字化改造，對接產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)鏈，培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才。建設(shè)國家軟件人才公共服務(wù)平臺，充分發(fā)揮人才引進(jìn)政策優(yōu)勢，完善人才評價激勵機(jī)制，加強(qiáng)引進(jìn)海歸高層次人才和團(tuán)隊。

強(qiáng)化安全服務(wù)保障。開展軟件數(shù)據(jù)安全、內(nèi)容安全評估審查，加強(qiáng)軟件源代碼檢測和安全漏洞管理能力，提升開源代碼、第三方代碼使用的安全風(fēng)險防控能力。

深化國際開放合作。鼓勵國內(nèi)龍頭企業(yè)加快拓展國際市場，建立健全開發(fā)、銷售、運營和服務(wù)體系，擴(kuò)大產(chǎn)品和服務(wù)出口，帶動更多中小企業(yè)“走出去”，支持專業(yè)機(jī)構(gòu)為軟件企業(yè)海外發(fā)展提供人才、法務(wù)、專利等綜合服務(wù)。