鄉村振興涉及廣大農民切身利益,離不開農民的參與和支持。但筆者在調研中曾遇有鄉鎮干部反映,在推進鄉村振興的過程中,有不少農民的積極性、主動性、創造性尚未充分調動起來,還存在“上熱下冷”“干部干群眾看”等現象。
推動鄉村振興,是為億萬農民增加獲得感、幸福感的善政之舉,是為了實現農民的共同富裕。之所以在個別地區出現“干部干群眾看”等現象,究其原因,一是有些地方把鄉村振興當成了政績工程,認識上不到位。甚至個別地方的干部與農民溝通不夠,造成農民對相關工作不配合、不支持。鄉村振興變成鄉村干部的工作任務。二是鄉村振興為了誰、依靠誰的問題沒搞清。鄉村振興的首要目的是為了農民、農業、農村。有的地方雖將打造鄉村旅游示范點、吸引城里人來旅游作為工作重點,但很多農民家庭未能分享到鄉村旅游帶動的紅利。
由于農民參與不夠,一些建設項目的可持續運營存在問題。當下多數地方率先建設的是公共基礎設施,資金是政府財政性投入、鄉賢投入、社會捐贈等。不少干部擔憂,一次性建成后,基礎設施的維護需要的可持續投入難以為繼,僅靠財政背負不起大量的運維經費。目前依然有不少農村產業薄弱,有的鄉村產業沒有基礎,造血能力弱,集體經濟實力不強。再過幾年,像生活垃圾處理、生活污水處理設施以及農村道路的建管等項目可能就會失修,重新變得破落。此外,在推行鄉村振興過程中,有的村子為了加快發展,投入大量的物力、財力,超出了建設項目范圍,增加了村級債務負擔。因此,鄉村振興在具體實施過程中要量力而行。
如何擺脫單靠政府投入的模式?鄉村治理如何調動村民積極性共同參與鄉村事務?如何讓產業效益服務村莊發展?這些問題都是值得更加重視并進一步著力解決的。(本文來源:經濟日報 作者:張建軍)
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