中國網財經10月20日訊 今日,銀保監會網站發文顯示,中國人民銀行黨委書記、中國銀行保險監督管理委員會主席郭樹清接受采訪時表示,總體看,我國銀行業、保險業、證券業競爭程度很高,但我們也必須看到,金融某些領域、某些環節也存在壟斷和不正當競爭問題。這些問題的發生原因是多方面的。這些年,我國經濟高速發展,金融業作出巨大貢獻的同時,自身也得到快速發展。但風險與金融相伴而生,越是發展快的金融體系,風險越容易積聚。我國現代金融體系發展歷史較短,必須加快建立健全具有中國特色的現代金融治理體系。加之近些年來高新技術層出不窮,新技術在推動金融創新發展的同時,也會帶來新的風險。
郭樹清說道:“按照黨中央、國務院決策部署,我們及時開展金融領域反壟斷和反不正當競爭整治,依法維護公平競爭的金融市場秩序。具體工作原則是‘堅決打破壟斷,嚴格依法監管,堅持穩中求進,促進健康發展’。這四個方面相互聯系、相輔相成,既有利于改善普惠金融服務,又有利于促進創新發展。打破壟斷、防止不正當競爭、防止資本無序擴張,正是為了保護產權和知識產權,保護勞動者、經營者等各方合法權益,有利于促進經濟發展、社會進步、實現更高的生產力水平,有利于加快我們國家現代化的進程,創造共同富裕的物質條件。”
概括起來關鍵就是要做到以下兩點。
一方面,堅持依法依規。就是必須首先做到遵守法律、尊重法治、服從監管。許多金融壟斷和不正當競爭行為明顯違反現行法律法規。一些領域特別是數字經濟、數字金融方面的法律,需要根據行業發展實際不斷健全完善。例如,要將安全性與便利性相協調,制定執行數據保護、個人隱私保護、商業秘密保護、國家秘密保護等方面的具體規定。
另一方面,堅持守正創新。金融領域反壟斷和防止資本無序擴張,最根本的出發點和落腳點是貫徹和落實以人民為中心的發展思想。我國經濟金融管理制度的核心和靈魂是維護人民群眾的根本利益。當發生危害國家安全和社會穩定的現象,當出現損害存款人、保單持有人、金融消費者或證券投資者利益的行為時,不論其有什么理由和借口,都要堅決予以糾正和懲處。守正就是堅守人民至上,在這個大前提下,才能鼓勵金融創新,否則就會走偏方向。創新是用新理念、新產品、新技術、新流程來提高金融服務的效率,提高資源配置效率。只有把握正確方向,創新才有好的結果。
通過守正創新、依法依規才能夠做到規范和發展并重,既規范又發展,不是說規范不發展了,也不是光講發展不規范。
前期,針對金融反壟斷和防止資本無序擴張的實際需要,在銀行、保險、證券以及其他金融領域采取了一系列措施,取得了初步成效。對互聯網平臺,堅持金融業務必須持牌經營,對于同類業務、同類主體一視同仁,對違法違規金融活動“零容忍”,堅決制止監管套利。
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