國務(wù)院昨日批復(fù)同意,自即日起在北京市暫時調(diào)整實施《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》《外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定》《營業(yè)性演出管理條例》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》等。調(diào)整后,北京在增值電信、文化、教育等多領(lǐng)域?qū)ν赓Y放開限制,擴(kuò)大開放。
對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授、中國世界貿(mào)易組織研究會研究部主任崔凡在接受上海證券報記者采訪時表示,這次調(diào)整是對外商投資的進(jìn)一步開放,有利于改善外商投資企業(yè)的運(yùn)營環(huán)境。
在備受關(guān)注的電信領(lǐng)域,本次調(diào)整后,中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)海淀園內(nèi),取消信息服務(wù)業(yè)務(wù)外資股比限制;在北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放試點(diǎn)示范區(qū)和示范園區(qū),取消互聯(lián)網(wǎng)接入業(yè)務(wù)外資股比限制;向外資開放國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)虛擬專用網(wǎng)業(yè)務(wù),但外資股比不超過50%。
“在電信領(lǐng)域,國家統(tǒng)籌發(fā)展與安全,穩(wěn)步擴(kuò)大開放。北京作為服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)區(qū)域,相關(guān)的開放試點(diǎn)可以為今后在全國范圍內(nèi)擴(kuò)大開放積累經(jīng)驗。”崔凡說。
在文化領(lǐng)域,北京在通州文化區(qū)內(nèi),允許外商投資文藝表演團(tuán)體,但須由中方控股;在北京國家音樂產(chǎn)業(yè)基地等4個地方,允許外商投資音像制品制作業(yè)務(wù),但我國要掌握經(jīng)營主導(dǎo)權(quán)和內(nèi)容終審權(quán)。
在教育領(lǐng)域,鼓勵外商投資經(jīng)營性成人類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、支持外商投資舉辦經(jīng)營性職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
在養(yǎng)老領(lǐng)域,放寬外商進(jìn)入非營利性、非企業(yè)單位的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
“我國已經(jīng)進(jìn)入服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,服務(wù)業(yè)尤其是高技術(shù)服務(wù)業(yè)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級支撐作用日益明顯,擴(kuò)大服務(wù)業(yè)外資準(zhǔn)入等是重要內(nèi)容,未來我國服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放將向更廣范圍、更深層次、更高水平取得新突破。”商務(wù)部中國服務(wù)外包研究中心副研究員涂舒表示。
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