5月25日,最高法院發布《最高人民法院關于審理銀行卡民事糾紛案件若干問題的規定》,對銀行卡盜刷責任進行了規定。發生偽卡盜刷交易或者網絡盜刷交易,借記卡持卡人基于借記卡合同法律關系請求發卡行支付被盜刷存款本息并賠償損失的,人民法院依法予以支持。發生偽卡盜刷交易或者網絡盜刷交易,信用卡持卡人基于信用卡合同法律關系請求發卡行返還扣劃的透支款本息、違約金并賠償損失的,人民法院依法予以支持。發卡行請求信用卡持卡人償還透支款本息、違約金等的,人民法院不予支持。
這個規定可以總結為銀行卡盜刷損失由銀行承擔,即借記卡被盜刷產生的本息損失,儲戶有權要求銀行承擔,信用卡被盜刷產生的本息,銀行不得要求儲戶承擔,銀行已經劃扣儲戶透支款項的,儲戶有權要求銀行返還。持卡人未妥善保管身份識別信息的,僅在過錯范圍內承擔責任。這樣的損失承擔規則出臺非常及時,讓處于弱勢地位的儲戶與銀行博弈時有了可以援引的法律利器。
眾所周知,很多人之所以熱衷于存款,并不是存款利息非常客觀,而是存款的安全程度高。現金放到家中可能會失竊,而將錢存入銀行的話,即便銀行卡失竊了,只要密碼不泄露,也不必擔心存款被竊取。但現實中,隨著網絡的發展和偽卡技術的更新,偽卡盜刷交易或者網絡盜刷交易時有發生。有人只是在商家刷過銀行卡,有人只是點擊了不當網頁,就被復制信息、竊取密碼,遭遇數十萬乃至上百萬的損失。
如果將這些過錯全部歸咎于持卡人,由持卡人自行承擔損失的話,顯然既有違人們的樸素是非觀,也不符合公平正義理念。人們在銀行是安全的象征的吸引下,將錢存入銀行,持卡人雖然可以自由支取,銀行卻也因此獲利不菲,即其可以將相應的儲蓄存款放貸給他人,通過利率差賺取利潤。那么,銀行顯然不能在獲利的事后大談特談儲蓄的好處,而在銀行卡被盜刷時將責任推卸得一干二凈。
此外,在銀行卡盜刷事件中,持卡人往往不存在嚴重過錯。如人們在刷卡消費時并不知道POS機存在貓膩,可以復制銀行卡信息并形成偽卡。人們在上網瀏覽信息時,也不可能像反詐專家那樣能夠輕而易舉地辨識違法網站。毫不客氣地說,之所以會有偽卡盜刷和網絡盜刷,很難說銀行自身沒有問題。
譬如,偽卡的存在說明銀行卡可以被復制,儲存的信息可以被竊取。之前流行的磁條銀行卡被復制的概率較大,如今的芯片卡被復制的概率較小,這反證出銀行卡安全技術上還存在提升空間。同樣,網絡盜刷的存在也說明銀行在網絡安全、身份識別、安全驗證方面存在漏洞。而這些問題顯然不是儲戶所能解決的,自然不能將責任推卸給儲戶。換句通俗的話說,銀行卡和銀行網站類似于銀行儲存現金的金庫,金庫的錢失竊不該讓儲戶自認倒霉。
當然,銀行承擔盜刷損失也存在例外情形,持卡人對銀行卡、密碼、驗證碼等身份識別信息、交易驗證信息未盡妥善保管義務具有過錯,應自行承擔相應的過錯責任。持卡人未及時采取掛失等措施防止損失擴大,對擴大的損失承擔責任。但根據司法解釋的規定,主張持卡人存在過錯,應由銀行承擔舉證責任。
這一由銀行承擔盜刷損失的裁判規則看似對銀行頗為苛刻,實則是對常識的重申,對能力越大、責任越大的重申。在銀行有能力和技術優勢的背景下,其有責任維護金融安全,守護好百姓的錢袋子,而不是將先進技術用于賺取利潤,將風險留給對風險沒有識別能力和防范能力的儲戶。這將倒逼銀行不斷推進技術升級,堵住系統漏洞,提升安全服務,為公眾提供更加安全的金融環境。
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