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6月2日召開的全國深化“放管服”改革著力培育和激發市場主體活力電視電話會議強調，要繼續圍繞市場主體關切，有效實施財政、金融、就業等宏觀政策，助力市場主體進一步恢復元氣、增強經濟發展動力。在一系列宏觀政策中，減稅降費備受關注。今年有關部門出臺了新的減稅舉措，預計全年新增減稅超過5500億元。近日，本報記者采訪了相關專家，詳細解讀如何進一步優化和落實好減稅降費。

今年乃至“十四五”期間減稅降費如何優化，關系到市場主體切身利益，受到高度關注。“在新冠肺炎疫情防控常態化背景下，保市場主體、保就業、保民生仍是我國宏觀政策重心所在。因此，減稅降費仍將持續推進。”中國社會科學院財經戰略研究院稅收研究室主任、研究員馬珺說。

實施減稅降費的重要作用還在于推動經濟發展方式轉型升級。“為維護國家安全和實現高質量發展，未來中國應謀求由制造業大國向制造業強國轉變，在全球價值鏈高端占據有利地位。減稅降費政策應順應形勢、精準施策，促進中國經濟發展由投資驅動向創新驅動轉型，為經濟發展注入新動能。”馬珺說。

面對疫情沖擊，助企紓困政策的主要目標是“留得青山”，后疫情時代則要使“青山常在”并“生機盎然”。“因此，要結合國家中長期發展戰略，進一步實施結構性減稅降費。”馬珺說。

一方面部分在疫情期間緊急出臺的紓困政策將在到期后陸續退出，另一方面為使市場主體走穩走好，對面臨困難的小微企業還要“再幫一把”。

馬珺認為，中國經濟只有依靠創新，才能實現穩定復蘇和長遠發展。今年減稅降費加大了對科技創新和先進制造業的支持力度，將為制造業企業帶來巨大節稅效應，鼓勵其加大科技投入。

為確保減稅降費政策達到預期效果，“稅費同治”仍是當前政策重點，特別是要嚴厲整治各種名目的亂收費、亂罰款、亂攤派，讓市場主體安心經營、輕裝前行。“由于減稅政策會產生短期減收效應，容易引起一些地方政府在財政壓力下變相違規收費，今年將繼續清理規范收費基金，避免因非稅收入不合理增長而削弱減稅降費政策的實際效果。”馬珺表示，要實現征管操作辦法與稅費優惠政策同步發布、同步解讀，增強政策落實的及時性、確定性、一致性，加快實現運用大數據精準推送優惠政策信息，進一步精簡優惠政策辦理流程和手續。

“下一步，要密切跟蹤、及時評估減稅降費政策成效，不斷進行總結，對行之有效的政策措施和實施辦法要尋求制度性轉化，增強稅費法律法規的確定性，穩定市場主體預期。”馬珺說。