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在國務(wù)院常務(wù)會議兩次部署大宗商品保供穩(wěn)價(jià)工作后，近日，在淡季屢刷歷史新高的動力煤價(jià)格明顯退燒，期貨主力合約較最高位回調(diào)幅度超過200元/噸。但在業(yè)內(nèi)人士看來，隨著迎峰度夏時(shí)點(diǎn)臨近，煤炭供需格局以及價(jià)格又將面臨新的考驗(yàn)，相關(guān)方面應(yīng)盡快落實(shí)國常會的部署，扎實(shí)做好保供穩(wěn)價(jià)工作。

中煤協(xié)發(fā)出保供穩(wěn)價(jià)倡議

上海證券報(bào)記者從煤炭行業(yè)協(xié)會、各生產(chǎn)企業(yè)等單位了解到，近日有關(guān)方面已在加快落實(shí)國常會的部署，力圖增加煤炭供應(yīng)，平抑市場價(jià)格，力爭讓動力煤價(jià)格回歸合理。

中國煤炭工業(yè)協(xié)會和中國煤炭運(yùn)銷協(xié)會最新發(fā)布《關(guān)于做好迎峰度夏期間保供穩(wěn)價(jià)工作的倡議書》(下稱《倡議書》)，再度對煤炭生產(chǎn)企業(yè)提出保供應(yīng)、增產(chǎn)量、穩(wěn)運(yùn)行、控價(jià)格等倡議，呼吁煤炭企業(yè)在確保安全生產(chǎn)前提下，進(jìn)一步提高資源保障能力，為應(yīng)對迎峰度夏期間的用煤高峰，超前做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。尤其是發(fā)揮主產(chǎn)區(qū)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能煤礦作用，積極挖潛增加產(chǎn)量，保障煤炭供應(yīng)。對傳統(tǒng)供應(yīng)偏緊地區(qū)，要優(yōu)先安排資源，保障電煤供應(yīng)平穩(wěn)有序。

穩(wěn)價(jià)格方面，《倡議書》提出，煤炭企業(yè)要繼續(xù)堅(jiān)持和不斷完善產(chǎn)能置換、調(diào)峰與應(yīng)急產(chǎn)能儲備、中長期合同與“基礎(chǔ)價(jià)+浮動價(jià)”的定價(jià)機(jī)制、平抑價(jià)格異常波動和企業(yè)信用評價(jià)等制度。大型煤炭企業(yè)要充分發(fā)揮穩(wěn)定市場的帶頭作用。

嚴(yán)厲查處哄抬煤價(jià)行為

部分主產(chǎn)區(qū)對于保供應(yīng)和穩(wěn)煤價(jià)已有行動。陜西省榆林市市場監(jiān)管局等15個(gè)部門近日聯(lián)合召開煤炭市場保供穩(wěn)價(jià)安全生產(chǎn)約談會，約談對象包括神東煤炭集團(tuán)、延長石油礦業(yè)公司、陜煤榆林銷售公司等58家在榆煤炭企業(yè)負(fù)責(zé)人。會議要求煤炭企業(yè)客觀看待市場形勢，主動適應(yīng)價(jià)格運(yùn)行規(guī)律，合理控制煤炭價(jià)格，嚴(yán)禁一切推動煤價(jià)過高上漲的行為。

熟悉陜西榆林地區(qū)煤價(jià)的市場人士對上海證券報(bào)記者表示，榆林相關(guān)部門將對煤價(jià)依舊上漲的企業(yè)提出進(jìn)行全面核查措施，計(jì)劃組成4個(gè)調(diào)查組深入4個(gè)產(chǎn)煤縣市區(qū)嚴(yán)肅查處哄抬煤價(jià)、囤積居奇的行為，嚴(yán)厲查處不落實(shí)中長期合同隨意漲價(jià)的煤礦。

最新消息顯示，近兩日榆林地區(qū)煤炭現(xiàn)貨價(jià)格普遍大幅回落。競拍數(shù)據(jù)顯示，各煤種較此前一期的最高成交價(jià)每噸下降89元至154元。當(dāng)?shù)仡H為知名的麻黃梁煤礦混煤價(jià)格降幅一度超過200元/噸。

增產(chǎn)增供方面，陜煤集團(tuán)已有明確計(jì)劃，將成立煤礦產(chǎn)能釋放和保供穩(wěn)價(jià)兩個(gè)工作專班，以主動出煤、主動保供、主動穩(wěn)價(jià)來體現(xiàn)陜煤擔(dān)當(dāng)。在冬季保供階段，陜煤集團(tuán)今年前4個(gè)月產(chǎn)銷量同比增長26%，鐵路銷量同比增長15%，長協(xié)合同兌現(xiàn)率實(shí)現(xiàn)95.8%，為區(qū)域市場煤炭供需穩(wěn)定、平抑價(jià)格波動、提高中長協(xié)兌現(xiàn)率等發(fā)揮了重要作用。

另據(jù)中國港口協(xié)會日前發(fā)布的數(shù)據(jù)，5月上旬秦皇島港與神華黃驊兩港煤炭吞吐量同比增長6.9%，較4月下旬增加6.5%，表明神華等大型煤企也在增加煤炭供應(yīng)。

優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放速度加快

從政策層面來看，最新印發(fā)的修訂版《煤礦生產(chǎn)能力管理辦法》明確，煤礦生產(chǎn)能力核定結(jié)果的審查和確認(rèn)流程時(shí)間將明顯縮短，也將有助于優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放，便于政策調(diào)控期的政策落地更加快捷高效。

記者了解到，目前榆林相關(guān)部門已要求有合理產(chǎn)能核增需求的煤炭企業(yè)盡快完善相關(guān)手續(xù)，及時(shí)上報(bào)，加快優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能的核增和新建煤礦報(bào)批的進(jìn)度，合法合規(guī)釋放優(yōu)質(zhì)煤炭產(chǎn)能，增大市場供應(yīng)。

易煤研究院研究員王闖表示，近期召開的國常會對于遏制大宗商品價(jià)格不合理上漲，直接提出了要加強(qiáng)期現(xiàn)貨市場聯(lián)動監(jiān)管，排查異常交易和惡意炒作，依法嚴(yán)查哄抬價(jià)格特別是囤積居奇等針對性措施。在監(jiān)管升級的情況下，短期內(nèi)煤炭現(xiàn)貨價(jià)格預(yù)計(jì)將延續(xù)下跌走勢。

在多數(shù)煤炭行業(yè)人士看來，動力煤品種短期供需矛盾依然突出，后期要真正平穩(wěn)市場還需大型煤炭企業(yè)盡快釋放產(chǎn)能，并將相關(guān)信息及時(shí)傳遞給市場。