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中國網(wǎng)財經(jīng)5月14日訊 據(jù)發(fā)改委網(wǎng)站消息，為進(jìn)一步加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，完善重點群體關(guān)愛服務(wù)體系，提高社會服務(wù)兜底能力和水平，織密扎牢民生保障網(wǎng)，國家發(fā)展改革委、民政部、退役軍人事務(wù)部、中國殘聯(lián)共同編制了《“十四五”時期社會服務(wù)設(shè)施兜底線工程實施方案》。

方案指出，目前社會服務(wù)設(shè)施發(fā)展不平衡不充分的矛盾還較為突出，兜底服務(wù)保障能力還有進(jìn)一步提升空間，具體表現(xiàn)在：一是供給總量不足。精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)尚未實現(xiàn)地級市全覆蓋，基本殯葬服務(wù)設(shè)施缺口較大，殘疾人服務(wù)設(shè)施仍然不足，標(biāo)準(zhǔn)化的軍人公墓尚屬空白。二是功能布局不優(yōu)。部分流浪乞討人員救助管理設(shè)施還是強(qiáng)制收容設(shè)施，與當(dāng)前關(guān)愛型救助理念不符。中西部地區(qū)民政精神衛(wèi)生福利設(shè)施數(shù)量少、缺口大。烈士紀(jì)念設(shè)施規(guī)劃建設(shè)布局不合理的問題比較突出。三是服務(wù)質(zhì)量不高。兒童福利機(jī)構(gòu)、光榮院服務(wù)設(shè)施條件不優(yōu)。殘疾人康復(fù)輔助器具適配未得到充分滿足，殘疾人就業(yè)服務(wù)的專業(yè)化水平還不高。優(yōu)撫醫(yī)院大多數(shù)未達(dá)到三級醫(yī)院服務(wù)水平。四是發(fā)展活力不夠。優(yōu)撫醫(yī)院、光榮院配置不平衡，設(shè)施設(shè)備老化，專業(yè)人才短缺，服務(wù)能力較弱，與保障退役軍人權(quán)益和加強(qiáng)練兵備戰(zhàn)的要求不相適應(yīng)

方案提出，到 2025 年，在中央有關(guān)部門和各級政府共同努力下，社會福利、退役軍人褒揚優(yōu)撫、殘疾人服務(wù)設(shè)施條件進(jìn)一步改善，管理服務(wù)專業(yè)化、規(guī)范化、智能化水平不斷提高，人員配置進(jìn)一步強(qiáng)化，殯葬、退役軍人等體制機(jī)制改革邁出新步伐。

——社會福利服務(wù)體系方面，兒童福利服務(wù)、未成年人救助保護(hù)、流浪救助服務(wù)、基本殯葬服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步優(yōu)化，精神衛(wèi)生福利服務(wù)能力進(jìn)一步提升，兜底保障能力和水平進(jìn)一步提高。

——退役軍人褒揚優(yōu)撫服務(wù)體系方面，對黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)，退役軍人事務(wù)部批準(zhǔn)或確認(rèn)的烈士紀(jì)念設(shè)施應(yīng)建盡建；穩(wěn)妥建設(shè)軍人公墓，滿足基本安葬需求；實現(xiàn)每個省(區(qū)、市)至少有 1 所水平較高的區(qū)域性優(yōu)撫醫(yī)院，提高光榮院保障水平和床位利用率。

——殘疾人服務(wù)體系方面，實現(xiàn)每個省(區(qū)、市)都有一所專業(yè)化的殘疾人康復(fù)設(shè)施，每個地市都有 1 所專業(yè)化的殘疾人康復(fù)或托養(yǎng)設(shè)施，建設(shè)若干省級盲人按摩醫(yī)院，殘疾人就業(yè)服務(wù)能力得到提高