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國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新深入推進;服務業(yè)擴大開放試點擴圍、新一輪試點任務同步出爐;自由貿易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略發(fā)布;中國—東盟自貿區(qū)3.0版談判全面完成……近期以來，我國對外開放動作頻頻，“擴圍”“升級”等成為重要關鍵詞。業(yè)內專家認為，當前，世界經(jīng)濟發(fā)展面臨巨大不確定性，中國一個個開放舉措擲地有聲，為各國企業(yè)提供了穩(wěn)定可預期的投資發(fā)展環(huán)境，也為世界經(jīng)濟注入了更多確定性。

日前，商務部印發(fā)《深化國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新以高水平開放引領高質量發(fā)展工作方案》，圍繞以高水平對外開放促進深層次改革、高質量發(fā)展，部署16條措施。

記者注意到，這也是落實國務院部署的具體舉措。5月9日召開的國務院常務會議研究深化國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新有關舉措，指出“要深入推進國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新，以高水平對外開放促進深層次改革、高質量發(fā)展。”

商務部研究院研究員周密表示，國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)自設立以來，始終是推動吸引外部資源、促進經(jīng)濟發(fā)展的重要平臺，歷經(jīng)40余年發(fā)展，已成為全國范圍內帶動產(chǎn)業(yè)升級、優(yōu)化供應鏈布局、增強區(qū)域經(jīng)濟競爭力的核心引擎。“從國內發(fā)展和國際環(huán)境來看，在當前形勢下，國家級經(jīng)開區(qū)建設改革創(chuàng)新的深入推進，有利于我國建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制，也將為各國企業(yè)共享中國大市場，尤其是新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供更多機遇。”

作為我國對外開放先行先試的重要平臺，服務業(yè)擴大開放綜合試點也在提速加力。國務院近期印發(fā)了《關于加快推進服務業(yè)擴大開放綜合試點工作方案》，從重點服務領域開放、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等多個維度，明確了155項試點任務。比如，在電信領域，試點任務中包括取消應用商店、互聯(lián)網(wǎng)接入等服務業(yè)務的外資股比限制等試點內容。

《工作方案》還明確“擴大試點范圍”，在現(xiàn)有11個試點省市基礎上，新增大連、寧波等9個試點城市，覆蓋了我國東、中、西、東北地區(qū)，形成我國當前服務業(yè)對外開放的區(qū)域代表性格局。

另外，自貿試驗區(qū)建設提升戰(zhàn)略也在加緊推進。上述國務院常務會議提出“要因地制宜擴大改革任務授權，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際需要優(yōu)化調整區(qū)域布局范圍，穩(wěn)步推動成熟自貿試驗區(qū)提升能級”。

值得注意的是，我國不僅在加緊國內開放平臺建設的“擴圍”“升級”，還致力于推動區(qū)域開放合作平臺的“升級”。5月20日，中國—東盟經(jīng)貿部長特別會議以線上方式舉行，雙方經(jīng)貿部長共同宣布全面完成中國—東盟自貿區(qū)3.0版談判。

記者從商務部獲悉，3.0版升級在現(xiàn)有中國—東盟自貿協(xié)定和《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP)基礎上，全面拓展新興領域互利合作，加強標準和規(guī)制領域互融互通。

在商務部研究院亞洲研究所所長、研究員袁波看來，談判的全面完成標志著向簽署升級議定書的目標又邁出關鍵一步。她還表示，打造高水平的區(qū)域開放合作平臺，有助于進一步釋放區(qū)域經(jīng)貿合作的巨大潛能。同時，中國穩(wěn)步推進規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放，將為企業(yè)提供穩(wěn)定可預期的合作環(huán)境。

這些也得到了國際社會的認可。5月22日在北京舉辦的2025年全球貿易投資促進峰會，吸引了來自48個國家和地區(qū)的136個機構，包括外國政府機構、境外商協(xié)會、在華外資企業(yè)的代表等外方代表近400人參會。

會場內外，“與中國同行就是與機遇同行”“將持續(xù)投資中國，參與中國經(jīng)濟增長和創(chuàng)新”等被屢屢提及。

巴西企業(yè)書贊桉諾中國業(yè)務與戰(zhàn)略全球執(zhí)行副總裁馬欣榮表示，中國有非常成熟的金融生態(tài)體系，經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。“受益于金融領域持續(xù)擴大開放，書贊桉諾不斷提升在中國的金融業(yè)務，不僅服務自身企業(yè)發(fā)展，也服務于企業(yè)在全球其他地區(qū)的發(fā)展。”

中國澳大利亞商會會長馮栢文表示，當前澳大利亞公司希望實現(xiàn)業(yè)務多元化，而中國正是很好的目的地。他透露，有70%的澳大利亞公司將中國視為優(yōu)先投資目的地。

深耕中國38年的施耐德電氣也表示，中國不斷擴大高水平對外開放、優(yōu)化外商投資環(huán)境，更加堅定了其在華發(fā)展信心。相信與中國同行就是與機遇同行，施耐德電氣將通過技術、生態(tài)、管理的“三重創(chuàng)新”，推動行業(yè)轉型升級。

這些從側面印證了國際社會對中國發(fā)展的信心和支持。反映在數(shù)據(jù)上，商務部統(tǒng)計顯示，今年1至4月，全國新設立外商投資企業(yè)18832家，同比增長12.1%。

袁波表示，隨著中國更高水平開放的推進，中國大市場將為更多企業(yè)提供機遇，有力促進合作共贏。(記者 王文博)