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1月11日至12日召開的全國商務工作會議劃定2025年八大商務工作重點，將推進提振消費專項行動列為首項任務。專家表示，2025年劃定的重點任務釋放出積極信號，未來“兩新”政策加碼發力，更多消費賽道有望進一步增長，穩外貿、吸引外資等措施將持續擴大高水平對外開放。

2024年，商務部同各地方各部門密切協作，加快改革發展，扎實推進各項工作，實現商務發展總體平穩、穩中有進，國內消費平穩增長，外貿規模有望再創新高，引資結構持續優化，對外投資合作平穩發展等積極成效。

會議指出，2025年要進一步全面深化改革，擴大高水平對外開放，立足商務工作“三個重要”定位，大力提振消費，千方百計穩外貿穩外資，深化產供鏈國際合作，防范化解風險和外部沖擊，加快商務高質量發展，推動經濟持續回升向好。

會議提出八項重點任務，“推進提振消費專項行動，加力擴圍實施消費品以舊換新”被列為首項。

“此次商務部將提振消費作為2025年八大任務之首，是對2024年中央經濟工作會議精神的進一步落實，也凸顯了消費對于2025年中國經濟的重要性。”中央財經大學副教授劉春生表示。

此前，商務部市場運行和消費促進司司長李剛在近日召開的國新辦發布會上表示，商務部將重點抓好消費品以舊換新政策落地見效。“將出臺細化措施，確保政策可操作、可實施。將會同有關部門盡快出臺汽車、家電、家裝廚衛、電動自行車、手機等數碼產品五個領域的實施細則，明確具體補貼標準、操作流程。”李剛說。

在具體的消費賽道上，會議提到的“創新多元化消費場景”“擴大服務消費”“發展數字消費”等內容也值得關注。

“消費場景融合化、多元化、科技化，既是消費創新的主要趨勢，也是擴大消費的重要動力。”國務院發展研究中心市場經濟研究所副所長王青認為，以消費場景文旅化為例，文旅消費已經成為居民消費的重要組成，而且能將購物、教育、養老、健康等多個消費融合創新，串聯和牽引構建起多樣化的消費新場景，為消費者提供多元豐富的體驗，并帶動和培育更多的消費增量。

王青建議，未來需要從優化制度環境和市場環境入手，激發消費市場主體的創新動力和能力，同時推動服務業供給改革和開放，為小微企業創造良好的發展環境。“服務業和消費對制度和宏觀經濟更敏感，政策應從針對特定產業或企業的優惠扶持政策，轉向面向整個創新生態和市場競爭改善的基礎制度、普惠型政策。”

在穩外貿、穩外資方面，會議重點提出“全力以赴穩外貿，推動貿易高質量發展”“促進吸引外資穩存量擴增量，營造一流營商環境”等內容。

“外貿、外資反映的是中國與國外經濟主體之間的互動，此次會議的重點部署釋放出中國保持進一步開放的信心和決心，將會在未來一段時間內通過有效措施繼續擴大對外交流。”商務部研究院研究員周密表示。

為推動貿易高質量發展，會議還提出“加快培育外貿新動能，拓展跨境電商，發展綠色貿易，推動貿易數字化”“多措并舉支持企業開拓多元化國際市場”“創新提升服務貿易，創新發展數字貿易”等具體內容。

在周密看來，穩外貿不僅要穩定外貿規模，還要穩定結構。“在原有傳統產業之外積極推動產業結構調整，對穩外貿工作具有重要支撐作用。”他表示，特別是培育數字貿易，跨境電商等外貿新動能，將進一步促進外貿穩定，同時通過打造“投資中國”品牌，將持續釋放引資紅利。

此外，會議對“推動產業鏈供應鏈國際合作，提升對外投資合作質量水平”“加強務實經貿合作，推動高質量共建‘一帶一路’走深走實”“積極參與全球經濟治理，加強多雙邊區域經貿合作”等方面進行部署。

“下一步，為進一步實現2024年中央經濟工作會議提出的目標，同時全面推進商務領域各項改革發展任務，將出臺穩外貿、穩外資工作具體舉措。”周密表示，同時將進一步推動自由貿易試驗區、自由貿易港等創新發展和規則促進，讓企業實際感受到市場開放和便利化的措施，有助于提升企業穩定性預期，為全力以赴穩外貿工作作出有效支撐。(記者 陳涵旸 袁小康)