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“2018陸家嘴論壇”今天（6月14日） 開幕。央行行長易綱，央行黨委書記、銀保監會主席郭樹清，證監會副主席方星海等聚焦金融熱點話題，干貨滿滿！

易綱除了關心金融業擴大開放外，主題演講“情系”小微企業融資問題，指出未來央行將和財政部等一起，助力解決小微企業融資難融資貴問題。

郭樹清則最關心防范化解金融風險問題。還手把手教投資者怎樣識別金融詐騙。“收益率超過6%就要打問號，超過8%就很危險， 10%以上就要準備損失全部本金”。

證監會副主席方星海則帶來了“盡快將A股納入MSCI因子從5%提高到15%左右”的好消息。

易綱：解決小微企業融資難融資貴問題

央行行長易綱在主旨演講中指出，解決小微企業融資難融資貴問題需要多措并舉。央行要從準備金、再貸款、再貼現、利率、貨幣政策方面的考慮商業銀行和其他金融機構對小微機構的服務。監管當局要有差別化的監管，考慮到小微企業的風險，對小微企業的監管要充分考慮風險溢價。財政要給小微企業的貸款一定的稅收優惠，商業銀行自身也要堅持自己從內部轉移定價，以及內部服務機制上為小微企業服務。

第一，金融機構要考慮覆蓋小微企業生命周期的各個階段。小微企業在不同成長階段融資方式是不同的。一般說來，小微企業遵循從內源融資、股權融資到債券融資的順序，在早期都是靠自己的錢或者親戚朋友的錢，用股權很難從銀行貸到款。發展到一定程度以后，有些VC、創投會對他們有興趣，再發展一定時間以后，有了信用記錄，這時候銀行和發債融資就成為了可能。

第二，正規金融機構要給小微企業提供更多的融資，正規金融應該成為小微企業融資的主力軍。同時，民間融資應成為小微企業融資的重要補充。我國小微企業在正規金融和民間金融之間融資的比例大約是6：4，六成是從正規金融來，四成來自民間金融。

第三，要堅持財務可持續，增強金融機構服務小微企業的內在動力。怎么調動金融機構積極性，使他們更積極主動為小微企業貸款、為小微企業服務？這必須是一個商業行為，貸款利率和今后的金融服務要能夠在國家的支持下，基本覆蓋它的成本，這樣才能做到可持續。

此外，易綱還表示，央行一直高度重視和支持上海國際金融中心建設，下一步將從幾個方面支持上海在金融對外開放方面先行先試。

堅持市場驅動的原則，推動人民幣國際化，支持上海創新和試點人民幣跨境業務和產品。發揮好大宗商品人民幣定價結算功能。充分利用上海國際金融中心優勢，為“一帶一路”建設提供投融資支持。

穩步推進資本項目可兌換，支持上海先行先試外匯管理改革，拓展上海自由貿易試驗區自由貿易賬戶功能，推進資本項目管理便利化和可兌換。

進一步健全金融市場和金融服務。在市場的廣度和深度、交易的便利程度和效率、法制和市場環境、交易的托管清算等基礎設施方面加強建設，進一步發揮上海的市場功能，使上海成為全球的金融中心和市場中心。

未來我國金融業對外開放的主線是按照國民待遇原則逐步放開股比限制和業務牌照限制。鑒于上海得天獨厚的競爭優勢，許多外資銀行、證券、保險、投行機構在考慮未來全球布局時，都把上海作為今后一段時間的發展重點。因此，在金融機構建設方面，未來上海是中國和世界的亮點。

在繼續引領金融科技發展方面，上海也有巨大的潛力和優勢。上海各金融機構和相關企業在開展金融科技研發和創新方面走在全國前列，未來還會進一步發揮引領作用。

郭樹清：理財收益率超過6%就要打問號

郭樹清在會上“點題”金融風險防范和化解，并形象地將其形容為“治未病”，強調要做到風險的早發現、早預警、早處置，努力把風險消滅在萌芽狀態和早期階段。

收益率超過6%就要打問號

非法集資套路眾多，也讓消費者權益屢屢受到威脅。郭樹清提及非法集資風險時強調，要讓群眾在防范化解金融風險的過程中提升自身免疫力，同時成長為金融治亂象的生力軍。“收益率超過6%就要打問號，超過8%就很危險，10%以上就要準備損失全部本金。”

他還提示，一旦發現承諾高回報的理財產品和投資公司，就要相互提醒、積極舉報，讓各種金融詐騙和不斷變異的龐氏騙局無所遁形。

努力解決違法成本過低問題

郭樹清要求著力解決違法成本過低問題。“無論是金融企業還是非金融企業，都要認識到，做假賬就是違法犯罪。所有投融資活動都要在陽光下進行。然而，令人遺憾的是，仍然存在著大量的媒體網絡虛假廣告，誤導性宣傳，欺騙性投資咨詢和理財顧問，已經成為影響社會穩定和諧的公害。”

“究其原因，說到底還是處罰太輕，不足以形成震懾，這種局面必須改變。”郭樹清說。

小微融資難、融資貴還需做出新努力

服務實體經濟是金融的天職，也是防范金融風險的根本舉措。郭樹清表示，金融系統堅持以服務供給側結構性改革為主線，全國成立1.68萬個債權人委員會，積極推動企業的財務重組和破產重整。

在著力破除無效供給的同時，支持培育新動能，降低實體經濟融資成本方面，郭樹清在會上公布，2017年銀行業新增減費讓利440億元，今年一系列新的降成本措施正在陸續出臺。

他認為，信貸增速仍明顯超過貨幣供應量和國內生產總值增速，小微企業貸款持續實現“三個不低于”目標。目前，小微企業貸款覆蓋率17.3%，申貸獲得率95.1%，但是解決小微企業融資難、融資貴還需做出新的努力。

方星海：“滬倫通”有望年內推出

方星海表示，將創造條件允許境外機構投資者交易股指期貨。

方星海表示，證監會加大了資本市場開放的力度，證監會不斷完善滬深港通規則制度，擴大標的股票范圍和每日額度。滬深港通業務規模持續穩定增長，目前累計成交金額已達10萬億元。

認真聽取國際機構投資者對QFII、RQFII政策的改進意見，與有關部門協同工作，進一步便利國際投資者利用QFII和RQFII開展跨境投資。

方星海表示：“我們很高興看到前天人民銀行和外管局大幅度地更改了目前QFII和RQFII的規則，我昨天跟一些國際機構投資者談到這個事的時候，他們都非常振奮，非常歡迎這個改革。”

方星海稱，“滬倫通”大的制度安排已經就緒，操作層面的準備工作正在緊鑼密鼓地推進，有望于年內正式推出。從5月31號開始，A股順利納入MSCI指數，進一步順應了國際投資者的投資需求。從納入到6月11號為止，滬港通和深港通的日均凈流入達到36.1億元，比今年前5個月的日均凈流入提高了167%。

證監會會同有關部門及滬深交易所已經著手研究相關新的制度與工具安排，以便盡快將目前的A股納入MSCI的因子從5%提高到15%，這其中就包括了股票收盤價格產生機制，規范停復牌制度，以及創造條件允許境外機構投資者交易股指期貨等。