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日前，濟南市發布《濟南市加快國家科技成果轉移轉化示范區建設促進科技成果轉移轉化行動計劃》(以下簡稱《計劃》)，搶抓國家支持我省建設濟青煙國家科技成果轉移轉化示范區的重大機遇，提升省會城市科技創新成果集聚輻射能力，著力打造全省乃至全國重要的科技成果轉移轉化中心。

1兩年內探索出新模式

根據《計劃》，到2020年，全市技術合同交易額達到120億元，萬人有效發明專利擁有量達到35件，國家級技術轉移示范機構達到15家，高校、科研院所專業化技術轉移機構數達到50家，技術經紀人數量達到1000人，高新技術產業產值占規模以上工業總產值比重達到48%以上，地方財政投入成果轉移轉化專項資金規模達到1億元，各類創業投資機構達到80家，國家級眾創空間和科技企業孵化器達到53家，孵化器在孵技術型企業達到1000家，省級以上企業科技創新平臺達到400家。

將我市率先打造成為濟青煙國家科技成果轉移轉化示范區核心區，成為“兩區一圈一帶”協同創新的核心樞紐，成為國家新舊動能轉換的動力引擎和引領區域科技創新發展的策源地，探索出一條適合國情、省情、市情的科技成果轉移轉化新模式、新路徑、新機制。

2 打造引領區和承載區

打造科技成果轉移轉化引領區。以濟南高新區、濟南新舊動能轉換先行區(以下簡稱“先行區”)和濟南國際醫學科學中心為科技成果轉移轉化引領區建設的主載體，鼓勵開展先行先試，制定相關配套細則，建立科學有效的政策體系。

重點引導駐魯高校院所圍繞我市十大千億產業在先行區建立新興學科或二級學院;優先支持國內外著名高校院所在先行區建立實體化產業技術研究院;積極對接大型科技企業集團，促進其區域總部、研發中心落戶先行區，形成知識、技術、人才和資本密集的創新資源高地和成果轉化高地。

打造科技成果轉移轉化承載區。鼓勵支持各縣區(含濟南高新區，下同)完善功能定位，積極設立科技成果轉移轉化承載區。鼓勵各縣區積極研究出臺支持科技成果轉移轉化的政策措施，加大財政資金投入，破解科技成果轉移轉化在土地性質和建筑分割確權等方面的政策障礙。創新先進服務模式，加強配套建設，為創新創業提供“拎包入駐”的辦公條件。

3 建設精準對接平臺

加快建設泉城科創交易大市場。綜合運用云計算、大數據和人工智能等現代信息技術手段，實現科技成果與技術需求之間有效銜接，加快科技成果精準轉移轉化，促進科技創新要素順暢流動和高效集聚。依托濟南科技金融大廈(平臺)，進一步整合成果轉移轉化、設備共享、信息咨詢、交流合作等各類科技服務，積極打造集成果轉化、技術交易、金融服務等于一體的區域性科技金融和成果轉移轉化服務中心。

加快建設知識產權一站式公共服務平臺。依托山東齊魯知識產權交易中心，整合各級知識產權服務資源，建設專利代辦、信息服務、執法維權等六大服務平臺，吸引省內及全國品牌知識產權服務機構落戶，加快形成知識產權服務機構集聚區。開展知識產權檢索、申請、運營等特色服務，挖掘扶持優質專利項目，進一步提升產業競爭力。

4 加快“雙轉”能力“雙提升”

科技成果轉移轉化機構能力提升。加強高校院所技術轉移機構建設，支持駐濟高校院所建立技術轉移服務機構，或整合校(院)內已有各類技術轉移機構，加大與市場化第三方技術轉移機構在信息、人才等方面的共享、共建力度。完善技術轉移服務體系，支持我市企業與國內外高校、科研院所共建以技術輸出為主要運營方向的獨立法人技術轉移機構。

科技成果轉移轉化人才能力提升。加快技術轉移專業化人才隊伍建設，加大人才培養力度，依托有條件的高校院所和機構建設一批技術經紀人培養基地，培養專業化、職業化的技術經紀人隊伍。建立全市技術轉移服務聯盟，制定技術轉移服務標準和技術經紀人行為準則，實現行業自律和規范發展。加大產業人才引進和培養力度，實施泉城產業領軍人才培養支持計劃和青年英才儲備計劃。

5拓寬科技成果產業化融資渠道

加大產業基金對科技成果轉移轉化的支持力度。推動國家科技成果轉移轉化示范區、國家促進科技和金融結合試點城市以及區域性產業金融中心聯動發展，吸引國內外資金、技術向我市集聚。做大濟南產業發展投資集團規模，進一步提高融資能力，撬動社會資本，打造百億級產業發展基金，為重大成果轉移轉化項目提供資金支持。

建立多元化科技金融生態體系。省市共建山東省科技金融服務中心，完善“評—保—貸—投—易”五位一體的科技與金融聯動服務模式，努力降低科技企業成果轉移轉化融資門檻，構建金融與科技互為支撐、合作多贏的生態體系。設立濟南科技成果轉移轉化天使投資基金，初期規模為1億元，采取第三方獨立運作機制。

6 強化“雙轉”載體建設

建設重大源頭創新平臺。積極推進國家信息通信國際創新園、國家超算濟南中心、國家重大新藥創制平臺、浪潮高性能計算中心、量子通信科技園、濟南國際醫學科學中心等重大源頭創新平臺建設，促進其與企業有效對接，推動創新平臺成果產業化，并在國內大數據研發和應用、量子通信技術、生物醫藥與精準醫療等領域打造研發和產業化戰略新高地。

加快“一院、兩基地、一基金”(山東工業技術研究院，科研及孵化基地、產業發展基地，山東工研院股權投資發展基金)發展。省市共建山東省技術成果轉移轉化中心，積極引進各類科技服務機構，提供知識產權評估、技術成果轉讓交易、金融服務、技術對接等一站式服務。進一步完善“創業苗圃—孵化器—加速器”創業孵化鏈條，打造“泉城眾創空間”品牌，提高各類技術成果轉移轉化的專業化服務水平。

7 推動“雙聯盟”體系建設

推動駐濟高校院所技術成果供給側聯盟體系建設。發揮駐濟高校院所創新資源優勢，鼓勵高校院所立足我市十大千億產業發展需求，在大數據與信息技術、智能制造、生物醫藥等領域開展產業重大關鍵技術、行業共性技術及應用技術等原創性創新活動，力爭形成一批有影響力的科技成果，并強化以需求為導向的成果供給。鼓勵高校院所加快創新載體提質升級，深化高校院所與企業合作。

推動駐濟企業技術成果需求側聯盟體系建設。積極發揮企業聯盟在區域創新體系中的主體地位，鼓勵我市龍頭企業牽頭高校院所以及上下游企業組建形式靈活的創新集群或技術聯盟，聯合實施科技重大專項及示范工程，實現科技成果供需雙方無縫對接。強化科技成果中試熟化，引導高校院所與企業合作建立中試基地(平臺)，圍繞先進技術、成果的中試放大開展協同創新。對新組建的中試基地(平臺)，每家給予不低于100萬元的資金支持。

8 開展國際品牌創建活動

舉辦科技成果國際對接交流活動。優化升級我市已有的產學研合作活動，對承辦國際科技成果轉移轉化交流活動的單位，按活動支出總額50%的比例給予最高100萬元財政補貼。建設國際技術轉移協作網絡。結合國家“一帶一路”戰略，充分發揮斯圖加特中德中小企業協同創新中心、中德(濟南)中小企業合作區等平臺作用，引進更多技術成果在我市落地轉化。

組織開展國際高校院所和跨國企業落戶濟南行動。與國外華人協會、社團建立信息共享合作交流機制，每年分片區到北美、歐盟等國家和地區，面向國際著名高校院所、成果轉移轉化機構和跨國企業，開展科技招商、引智、引研活動。通過宣講推介，定期邀請國際著名高校院所、成果轉移轉化機構和跨國企業到我市進行實地考察、合作交流，著力擴大我市國際影響力。