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隨著發改委保供穩價的調控不斷加強，煤炭市場進入觀望調整期。

年底臨近，2018年煤炭貿易長協合同談判已開始啟動。同時，10月底各大煤炭集團新一輪價格政策即將發布也給煤炭市場增加了不確定性。

在這種形勢下，囤貨待漲的“煤販子”坐不住開始拋售了。

業內認為，“煤販子”不斷出貨將改善市場供應，短期來看，整體供應有所好轉。但隨著供暖季的到來，煤炭供需或仍處于偏緊狀態，煤價難以大跌。

2018年煤電長協談判啟動

9月底以來，發改委連續發文強調保供應穩價格，強調目前煤炭行業的首要任務是保供降價，政策調控態度比較堅定。

國慶前，在神華、中煤等央企帶頭作用下全國 22 家煤炭企業紛紛表示從10月1日開始主動降價10元/噸。

10月13日，山煤集團決定從10月16日開始再度下調鐵路電煤銷售價格10元/噸。大型煤企降價示范對穩定市場走勢起到積極的導向作用。

同時，政府也從多手段緩解市場恐慌情緒，包括推遲大秦線檢修，積極協調物流運輸與供需對接，加強產能有序釋放，推進煤電運直購直銷中長期合同的簽訂等。

值得注意的是，近日，發改委委托第三方征信機構對重點企業煤炭中長期合同簽訂履行情況的信用數據進行采集，通過充分發揮信用監管手段，引導煤炭、電力企業嚴格履行中長期合同，促進煤炭穩定供應的長效機制不斷完善。

此次煤炭中長期合同信用數據的采集對象主要為全國產能規模在300萬噸/年以上的煤炭企業及電力、鋼鐵、化工等重點領域企業，采集數據內容主要為2017年煤炭中長期合同簽訂履行情況，同時對煤炭企業產能產量、去產能情況和煤炭庫存數據一并采集。

中金公司認為，這有助于引導煤炭穩定供應長效機制的完善，也有助于監督去產能工作的執行。

隨著政策調控不斷加強，市場開始觀望，下游采購也開始放緩。

申萬宏源分析師表示，臨近年底，2018年煤炭貿易長協合同談判啟動，政策導向降低并穩定煤價意圖明顯。

業內認為，今年以來煤價一直處于高位，煤電矛盾也較為尖銳。煤企大幅盈利，但電企卻由于成本過高，不少企業都陷入虧損。因此，在煤電談判開始之前，政策上傾向于穩定煤價，以盡量減少煤電矛盾。

“煤販子”開始拋售

受益于發改委一直推進優質產能釋放、優化煤炭市場交易環境等因素影響，煤價開始有所滑落。

雖然目前上游供應端仍無明顯改善，但從9月份煤炭產量同比增加7.6%達2.98億噸的數據來看，整體供應情況正在逐步好轉。

據了解，10月份以來，重點產煤地區晉陜蒙三省區煤炭企業核增產能3000萬噸/年，這些優質產能的陸續釋放，增加了煤炭供應，緩解了當前煤炭供應形勢。

同時，目前已有6000萬噸/年產能核增項目上報了產能置換方案，隨著國家有關部門對此項工作的加快推進，會有大量優質產能持續得到釋放，增加煤炭供應。

而隨著煤炭供應的增加，煤價開始走跌。最新一期的環渤海動力煤價格指數報收于583元/噸，環比下降2元/噸，跌幅有所擴大。

上述申萬宏源分析師認為，預期月底重大會議召開后產地安檢放松產量釋放，煤價承壓。當前煤價保持高位源于港口貿易商囤貨惜售，但是冬季雨雪天氣增加長期堆存煤炭自燃風險，部分囤貨貿易商已經開始拋售，煤價開始嘗試下小幅下跌。

易煤研究院研究員張飛龍向《證券日報》記者表示，進入10月下旬后，隨著“十九大”事件影響因素的減弱，以及臨近11月份各大煤炭集團新一輪價格政策的發布時間窗口，市場整體觀望情緒進一步加重。

他還指出，近期貿易商出貨積極性明顯提高，北方港和長江口地區價格也皆有松動，“流動庫存”的涌出將有效改善沿海市場的供求情況，預計短期市場將逐步回落。

前不久，發改委副主任連維良表示，嚴格意義上來講，如果流通環節不囤那么多煤的話，現在連緊平衡也算不上。據不完全統計，目前流通環節有1.3億噸煤，如果把這些流通環節的煤轉移到消費環節，煤炭供求形式會大幅度緩和。

但還有分析師認為，11月份-12月份動力煤進入消費旺季，盡管政策和供給端有一定壓力，但預計受供需持續偏緊影響，短期動力煤價特別是產地煤價仍有望保持相對平穩。