甘孜州近期出臺了《甘孜州健全重特大疾病醫(yī)療保險和救助制度實施方案》《甘孜州城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金州級統(tǒng)籌管理辦法(暫行)》,從政策統(tǒng)一和資金統(tǒng)籌兩個維度,率先在全省范圍內(nèi)實現(xiàn)醫(yī)療救助州級統(tǒng)籌,進一步加強城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金管理,提高使用績效和救助紓困解難能力,充分做好醫(yī)療保障制度托底保障,解決大病重病患者負擔較重問題。
據(jù)了解,自2022年11月1日起開始實行城鄉(xiāng)醫(yī)療救助州級統(tǒng)籌,實現(xiàn)甘孜州內(nèi)醫(yī)療救助待遇政策統(tǒng)一、資金管理統(tǒng)一、信息系統(tǒng)統(tǒng)一和“一站式”結(jié)算。醫(yī)療救助屬于基本醫(yī)保、大病保險后的第三重保障,是社會救助政策的重要組成部分,具有托底保障功能。通過實現(xiàn)醫(yī)療救助州級統(tǒng)籌,將大幅度提高我州醫(yī)療救助待遇水平,切實減輕困難群眾就醫(yī)負擔,最大限度惠及貧困群眾,進一步鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。
在政策統(tǒng)一方面,明確了3個部分、11條舉措,主要包括:統(tǒng)一救助對象類別。將救助對象統(tǒng)一為特困人員、孤兒、低保對象、低保邊緣家庭成員、防止返貧監(jiān)測對象、因病致貧重病患者6類,并建立健全防范和化解因病致貧返貧風險長效機制。明確救助保障范圍。堅持救助基本,聚焦解決救助對象基本醫(yī)療需求,主要覆蓋救助對象在定點醫(yī)藥機構(gòu)發(fā)生的合規(guī)住院費用、因慢性病需長期服藥或患重特大疾病需長期門診治療的合規(guī)費用。細化三重保障措施。實行分類資助參保,按救助對象參加甘孜州城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的個人繳費部分最低標準,對特困人員、孤兒給予全額資助,對低保對象、防止返貧監(jiān)測對象按75%給予資助。發(fā)揮醫(yī)保主體保障功能,明確救助對象統(tǒng)一享受公平普惠基本醫(yī)保待遇,大病保險對特困人員、孤兒、低保對象給予傾斜支付。夯實救助托底保障功能,對救助對象經(jīng)基本醫(yī)保、補充保險等支付后個人負擔的合規(guī)醫(yī)療費用實施分類救助和傾斜救助。積極拓寬社會救助幫扶渠道,發(fā)展壯大慈善救助、醫(yī)療互助和商業(yè)健康保險。優(yōu)化經(jīng)辦管理服務(wù)。構(gòu)建統(tǒng)一的醫(yī)保經(jīng)辦管理體系,重點加強農(nóng)村地區(qū)醫(yī)保經(jīng)辦能力建設(shè),大力推進服務(wù)下沉,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立醫(yī)保服務(wù)窗口,全面實施網(wǎng)格化服務(wù)管理。推進醫(yī)療救助業(yè)務(wù)“一站式服務(wù)、一窗口辦理、一單制結(jié)算”,最大限度方便群眾。
在資金統(tǒng)籌方面,對資金籌集、資金使用、資金賬戶、支出管理、風險控制等內(nèi)容進行了明確和細化。明確了管理責任,理順了工作流程。建立了籌資機制,形成充足、可持續(xù)的救助基金托底保障能力。強化支出管理,建立救助備用金撥付制度。做好風險控制,按年實行救助資金清算,并根據(jù)年度救助支出限額,對救助資金使用產(chǎn)生的一般性缺口,由州級調(diào)劑40%,縣(市)承擔60%,確保救助資金使用風險可控、運轉(zhuǎn)高效。
來源:甘孜州府