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12月17日，由省科學(xué)技術(shù)廳指導(dǎo)、省科學(xué)技術(shù)信息研究所主辦的《湖南省高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展績效評(píng)價(jià)研究報(bào)告2021》(以下簡稱《研究報(bào)告》)成果發(fā)布會(huì)暨湖南省高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展論壇在長沙舉行。

《研究報(bào)告》顯示，衡陽國家高新區(qū)在全省國家級(jí)園區(qū)績效考核中排名第三。這是衡陽國家高新區(qū)升格為副廳級(jí)單位之后的又一樁“喜事”，也是“五好”園區(qū)建設(shè)交出的一份重磅成績單。

創(chuàng)新是第一動(dòng)力，也是“得分”強(qiáng)項(xiàng)

2021年全省高新區(qū)績效評(píng)價(jià)采用了全新的指標(biāo)體系，由創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)活躍度、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈、綠色發(fā)展和宜居包容性、開放創(chuàng)新和國際影響力、綜合質(zhì)效和持續(xù)創(chuàng)新力5項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)組成。

“新指標(biāo)體系在指標(biāo)采用和評(píng)價(jià)權(quán)重設(shè)計(jì)方面契合了創(chuàng)建‘五好’園區(qū)的要求，突出了創(chuàng)新投入、科技型企業(yè)、畝均效益等內(nèi)容。”省科技信息研究所所長張小菁在發(fā)布會(huì)上說。

新指標(biāo)體系，彰顯的是新發(fā)展理念。創(chuàng)新投入、科技型企業(yè)、畝均效益，從這幾個(gè)關(guān)鍵詞來看，考核的恰好是衡陽國家高新區(qū)的“得分”強(qiáng)項(xiàng)。

近年來，衡陽國家高新區(qū)始終堅(jiān)持以創(chuàng)新為第一動(dòng)力，持續(xù)加大創(chuàng)新投入，R&D經(jīng)費(fèi)支出占GPD比重逐年遞增，由2015年占比2.1%上升到2020年的2.39%，新增了省級(jí)以上工程研究中心、工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及企業(yè)技術(shù)中心37家，萬人擁有發(fā)明專利21.2件，是全市平均水平8倍，新增高新技術(shù)企業(yè)117家，新增科技型中小企業(yè)386家。

在高新這片創(chuàng)業(yè)沃土上，一批區(qū)內(nèi)企業(yè)勇于創(chuàng)新，成長為行業(yè)頭部企業(yè)，鐳目科技各類核心技術(shù)產(chǎn)品占據(jù)國內(nèi)鋼鐵企業(yè)80%市場份額，泰豪科技研發(fā)的特種車輛參加了國慶70周年閱兵等重大活動(dòng)……

一批創(chuàng)新大平臺(tái)，凝聚起創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)能。近三年，園區(qū)新建了各類創(chuàng)新平臺(tái)載體面積達(dá)200萬平方米，在全省園區(qū)排名第2位，并與中國電子、天集產(chǎn)城、多牛資本等35家國內(nèi)一流運(yùn)營商合作。創(chuàng)新中心、創(chuàng)業(yè)中心、科創(chuàng)智谷、啟迪之星都等雙創(chuàng)平臺(tái)已經(jīng)入駐了1500余家創(chuàng)新型企業(yè)，其中光云科技已在科創(chuàng)板上市，農(nóng)民伯伯、皖湘科技等企業(yè)正積極籌劃上市。

從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，創(chuàng)新加快驅(qū)動(dòng)“五好”園區(qū)建設(shè)的效果尤為明顯。今年1-10月份，衡陽國家高新區(qū)實(shí)現(xiàn)畝均稅收20.61萬元/畝，畝均生產(chǎn)總值174.95萬元/畝，土地節(jié)約集約利用指數(shù)為91.39%，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率為38.97萬元/人。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)崛起，為高質(zhì)量發(fā)展“聚能”

“最近，我們?cè)诿χ乱淮悄軘z像機(jī)、低功耗攝像機(jī)等網(wǎng)絡(luò)視訊產(chǎn)品的研發(fā)。”在衡州大道數(shù)字經(jīng)濟(jì)走廊上的創(chuàng)新中心，捷高數(shù)字公司副總裁羅順發(fā)告訴記者。

作為全國物聯(lián)網(wǎng)泛視頻應(yīng)用領(lǐng)域頭部企業(yè)，捷高數(shù)字去年將公司總部及智造中心搬遷至衡陽，業(yè)務(wù)從主板拓展到整機(jī)，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3億元。

橫貫東西的衡州大道數(shù)字經(jīng)濟(jì)走廊是衡陽數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，也是衡陽推動(dòng)新經(jīng)濟(jì)騰飛的“引擎”。在這里，加速成長的捷高數(shù)字不是個(gè)例，更不是偶然。

衡陽國家高新區(qū)深入推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，沿衡州大道數(shù)字經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)了湘南湘西高新軟件園、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、高新電商產(chǎn)業(yè)園、區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)園、智慧醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園等數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，布局了電商、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、5G等一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，打造中部地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)集聚地和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展引領(lǐng)地。

今年來，衡陽國家高新區(qū)采用狼群戰(zhàn)術(shù)，緊盯三類“500強(qiáng)”項(xiàng)目，新引進(jìn)騰訊大湘網(wǎng)、上海醫(yī)藥、博思軟件等“三類500強(qiáng)”項(xiàng)目5個(gè)，新引進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目18個(gè)。實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目83個(gè)，總投資達(dá)579億元，其中5億元以上的項(xiàng)目41個(gè)，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目55個(gè)，2個(gè)項(xiàng)目為省“數(shù)字新基建”標(biāo)志性項(xiàng)目。

“衡州大道數(shù)字經(jīng)濟(jì)走廊已成為衡陽最具活力的增長極!”898創(chuàng)新中心項(xiàng)目負(fù)責(zé)人汪凌軒透露，創(chuàng)新中心自2020年交付運(yùn)營至今，已吸引近300家企業(yè)入駐，其中70%為外埠企業(yè)。

目前，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)中心等15個(gè)項(xiàng)目已竣工或投入運(yùn)營。尚在建設(shè)的衡陽總部基地，吸引了一大批行業(yè)頭部企業(yè)前來洽談“定樓，云創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、數(shù)字生活產(chǎn)業(yè)園、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、湘南湘西數(shù)字城市產(chǎn)業(yè)園等數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)已完成簽約，科大訊飛衡陽智慧谷即將簽約落地。即將開園的頤高數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園也在上演“企業(yè)等樓”的火熱場面。

當(dāng)前，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模占衡陽國家高新區(qū)GDP比重已經(jīng)達(dá)到35%。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢崛起，衡州大道數(shù)字經(jīng)濟(jì)走廊也成為衡陽的標(biāo)識(shí)和重要增長極。

營造良好環(huán)境，加快高端產(chǎn)業(yè)集聚

衡陽國家高新區(qū)作為衡陽市的政治中心、經(jīng)濟(jì)中心、金融中心、文化中心和科技中心，高樓林立、商貿(mào)活躍、生態(tài)宜居，頗具“省域副中心”的大城氣象。

這里匯聚了全市最優(yōu)的“硬環(huán)境”。有全市最好的大學(xué)、中學(xué)、小學(xué)，有全市最優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)，集中了95%以上的政務(wù)機(jī)關(guān)，集中了12家銀行總部、11家保險(xiǎn)公司總部、100多家金融網(wǎng)點(diǎn)。

在軟環(huán)境方面，衡陽國家高新區(qū)秉持“經(jīng)濟(jì)發(fā)展到哪里，服務(wù)保障到哪里”“企業(yè)做好圍墻內(nèi)的事，園區(qū)包干圍墻外的事”的理念，致力于營造最優(yōu)的營商環(huán)境。

圍繞總部經(jīng)濟(jì)、科技金融、人才引進(jìn)等方面，衡陽國家高新區(qū)先后出臺(tái)7項(xiàng)優(yōu)惠政策，形成“1+7”政策服務(wù)體系;全面深化“放管服”和“一件事一次辦”改革，減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限，營造“經(jīng)營零干擾、服務(wù)零距離、企業(yè)零跑腿”的辦事服務(wù)環(huán)境。企業(yè)登記時(shí)間普遍縮短到3個(gè)工作日左右，創(chuàng)造了最快1小時(shí)內(nèi)發(fā)證的記錄。

正所謂，“良禽擇木而棲”。良好的軟、硬環(huán)境具有“洼地效應(yīng)”。華為、騰訊、中電集團(tuán)、中集集團(tuán)、超威、杉杉集團(tuán)等一大批世界和國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)在此匯聚，這里也培育了以鐳目科技、北方光電、皖湘科技、泰豪等為代表的高新技術(shù)核心企業(yè)，形成數(shù)字經(jīng)濟(jì)、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、文化創(chuàng)意四大產(chǎn)業(yè)集群。

新征程風(fēng)鵬正舉，續(xù)寫更精彩的時(shí)代答卷

爭當(dāng)全市改革開放的橋頭堡、創(chuàng)新發(fā)展的領(lǐng)頭雁，衡陽國家高新區(qū)敢闖敢干，行穩(wěn)致遠(yuǎn)，始終保持著高速發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭。

近年來，園區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持快速增長，市場主體從3900家增加到1.8萬家，稅收收入、固定資產(chǎn)投資、市場主體分別保持15%、20%、30%的年均增長率;成功獲批“國家雙創(chuàng)示范基地”“國家大中小企業(yè)融通型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體”“湖南省高質(zhì)量發(fā)展園區(qū)”“湖南省產(chǎn)業(yè)園區(qū)體制機(jī)制綜合改革試點(diǎn)園區(qū)”;科技創(chuàng)新、雙創(chuàng)平臺(tái)、信訪工作連續(xù)三年獲得湖南省真抓實(shí)干表彰。

到2020年，衡陽國家高新區(qū)綜合實(shí)力在全國高新區(qū)排名第83位、進(jìn)入全省高新區(qū)前三強(qiáng)。2021年全省高新區(qū)績效評(píng)價(jià)中，衡陽國家高新區(qū)在全省國家級(jí)高新區(qū)中排名前三，是對(duì)它近年發(fā)展成績的再確認(rèn)、再肯定。

“鯤鵬擊浪從茲始，東風(fēng)鼓滿萬里帆。”打開衡陽國家高新區(qū)的核心版圖，風(fēng)鵬正舉，氣勢如虹：衡州大道數(shù)字經(jīng)濟(jì)走廊上，摩登大廈鱗次櫛比，新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)方興未艾，形成了衡陽市“最美天際線”;南部現(xiàn)代工業(yè)區(qū)，騰籠換鳥，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，煥發(fā)出新活力;陸家新區(qū)作為總部經(jīng)濟(jì)區(qū)、創(chuàng)新港、信息港和中央商務(wù)區(qū)，已經(jīng)初具規(guī)模，發(fā)展勢頭強(qiáng)勁;以科教文化產(chǎn)業(yè)為核心，“科教新城”——曉云新區(qū)正向我們款款走來。

交出今天的滿意答卷，繪就明日更美藍(lán)圖。衡陽國家高新區(qū)主要負(fù)責(zé)人表示，新起點(diǎn)、新征程，要全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)、推進(jìn)“三強(qiáng)一化”建設(shè)，以建設(shè)“五好園區(qū)”為中心目標(biāo)，全面推進(jìn) “國家級(jí)產(chǎn)城融合示范區(qū)”和“國家創(chuàng)新型科技園區(qū)” 建設(shè)，力爭到“十四五”末，全國高新區(qū)排名前50強(qiáng)。

仰望星空攀高峰，腳踏實(shí)地闖未來。有一群如此奮力拼搏的高新人，目標(biāo)肯定會(huì)如期實(shí)現(xiàn)。

來源：衡陽市政府門戶網(wǎng)站