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第十二條

申報文件應當包括資金申請報告和年度投資計劃有關內容，并對上一年度投資計劃執行情況進行總結。主要包括項目名稱、口岸及項目單位的基本情況、主要建設內容、建設規模、開竣工年份、總投資和分渠道資金來源、建設條件落實情況等。以上內容可以通過申報文件正文、附件、附表及項目儲備庫等方式予以體現。

第十三條

省級發展改革部門對申報文件是否符合相關政策要求、項目審批是否符合有關規定等進行審查，對所報材料的真實性、合規性負責。

第十四條

國家發展改革委對各地發展改革部門報送的申報文件，根據《中央預算內投資補助和貼息項目管理辦法》等進行審核。主要審核內容包括：

(一)是否符合支持范圍;

(二)申請建設規模是否符合有關規定和建設標準;

(三)申報中央預算內投資是否符合補助標準;

(四)是否完成審批程序。

第十五條

國家發展改革委根據年度中央預算內投資安排方案、專項支持范圍、建設標準以及各地方口岸基礎設施建設情況，結合稽察、調度及國家口岸辦意見等進行統籌平衡后，審核并下達中央預算內投資計劃，同時一并批復資金申請報告。對建設規模和補助投資規模較大、建設周期較長的項目，可分年度下達投資計劃。

第十六條

省級發展改革部門應當在10個工作日內將國家發展改革委下達的中央預算內投資計劃進行轉發。

第十七條

各地發展改革部門應當按照國家發展改革委關于加強項目儲備、編制三年滾動投資計劃等有關要求，將申報項目納入國家投資項目儲備庫加強儲備，并編制三年滾動投資計劃。沒有納入儲備、編制三年滾動投資計劃的項目，原則上不得報送年度投資計劃。

第四章 組織實施

第十八條

各地方有關部門應當按有關規定和要求，加強項目管理，認真組織實施。

第十九條

地方政府有關部門應當認真落實規劃項目用地、規劃條件、項目審批、投資保障、預算撥付等項目建設各項條件，確保項目順利實施。

第二十條

項目建設應當嚴格執行基本建設程序，切實落實項目法人責任制、工程建設監理制、項目招標投標制、工程合同管理制等要求。建成后按規定辦理竣工驗收、固定資產移交等手續，確保項目及早投入使用、發揮預期效益。

第二十一條

有關地方和項目單位應當加強資金管理使用，不得滯留、截留、挪用、擠占中央預算內投資。

第五章 監督檢查

第二十二條

按照中央預算內投資項目調度要求，有關地方省級發展改革部門應當定期向國家發展改革委報送項目開工情況、中央預算內投資完成情況、地方投資到位情況、工程形象進度等數據，督促項目早開工、投資早執行。

第二十三條

國家發展改革委視情況，對安排中央預算內投資項目的審批程序、開工建設、建設內容和規模、投資計劃執行等情況進行檢查。國家口岸辦和中央有關口岸查驗部門加強對相關項目的督導檢查。

第二十四條

項目單位和地方有關部門應當配合稽察、督導、檢查，如實提供與項目有關的文件資料和情況，不得銷毀、隱匿、轉移、篡改或無故拖延、拒絕提供有關文件資料。

第二十五條

對檢查發現問題的地方，國家發展改革委將區別不同情況采取通報批評、約談，以及扣減、收回、暫停安排中央預算內投資等措施予以處理。存在違反國家法律法規行為的，依法追究責任。地方有關部門和單位應當及時認真進行整改。

第二十六條

各地發展改革部門在申報年度投資計劃時，應當對上一年度投資計劃執行情況、項目開工建設情況、發現問題整改情況等進行總結，并作為申報文件的重要內容。

第二十七條

國家發展改革委可結合督導、稽察、調度、監督檢查等結果以及各地方對違規問題整改情況，在統籌安排下一年度投資計劃時給予資金獎勵或懲罰。

第六章 附則

第二十八條

國家出臺新的口岸建設標準、口岸查驗設施建設投資渠道等政策后，相應執行新的政策和標準。

第二十九條

各地發展改革部門可結合實際、參考本辦法制定本地方管理辦法。

第三十條

本辦法由國家發展改革委負責解釋，自印發之日起實施，有效期5年。