一是突出制度約束力。建立健全內(nèi)部崗位責(zé)任制,形成權(quán)責(zé)明確、分工合理、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、廉潔高效的工作機(jī)制,對非稅票據(jù)內(nèi)部管理工作“有據(jù)可依”,并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行單位票據(jù)專管員制度、《票據(jù)準(zhǔn)購證》制度、以舊換新票據(jù)繳銷制度,強(qiáng)化制度執(zhí)行力,突顯制度約束力,從嚴(yán)管理票據(jù),嚴(yán)防“跑、冒、滴、漏”。
二是強(qiáng)化財政票據(jù)源頭管控。嚴(yán)格實行“憑證購票、限量供應(yīng)、以舊換新、專人管理、按時結(jié)算、票款同步”的動態(tài)管理,將票據(jù)管理與資金上繳監(jiān)管有機(jī)結(jié)合,規(guī)范票據(jù)審核、領(lǐng)購和發(fā)放程序,采取憑證領(lǐng)購、分次限量、以票管費(fèi)等措施,嚴(yán)格執(zhí)行“當(dāng)年領(lǐng)用票據(jù)當(dāng)年度核銷,不準(zhǔn)跨年度使用”的規(guī)定,強(qiáng)化“限量購領(lǐng)”和“驗舊換新”工作,協(xié)調(diào)票據(jù)管理工作與非稅收入征收工作,從源頭上保證各項政府非稅收入及時上繳,確保財政票據(jù)“領(lǐng)、用、存、銷”工作精細(xì)化。
三是建立票據(jù)的檢查和監(jiān)督機(jī)制。注重崗位管理環(huán)節(jié),對財政票據(jù)管理崗位明確各崗位的權(quán)限和職責(zé),規(guī)范操作程序,實現(xiàn)了財政票據(jù)保管發(fā)放、核銷審驗、稽核監(jiān)督“三分離”,堵住內(nèi)部操作上的漏洞,同時,要求“年初有計劃,年末有總結(jié)”,做到“定期檢查,時刻監(jiān)督”,票據(jù)使用單位銷領(lǐng)時,安排專人對票據(jù)使用進(jìn)行仔細(xì)核查,并且在平時采用定點抽查和定期檢查相結(jié)合的方式,對票據(jù)使用單位進(jìn)行排查,從而保證財政票據(jù)的安全規(guī)范使用。