養(yǎng)老服務(wù)業(yè)是“夕陽紅工程”,也是今后較長一個時期的“朝陽新產(chǎn)業(yè)”。加大養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)的投入,是服務(wù)領(lǐng)域供給側(cè)改革的重要發(fā)力點(diǎn)之一。近年來,面對嚴(yán)峻的老齡化發(fā)展形勢,金華市將居家養(yǎng)老服務(wù)作為保障和改善民生的一項(xiàng)重要舉措,連續(xù)3年將居家養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)列入政府十大為民辦事實(shí)事工程,從完善機(jī)制走向優(yōu)化服務(wù),推動居家養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)走在全省前列。
橫向延伸:營造“三心”特色
構(gòu)建以家庭為核心,社區(qū)為依托,專業(yè)化服務(wù)為依靠,通過上門服務(wù)和社區(qū)日托兩種形式建立金華特色社會化養(yǎng)老服務(wù)體系,大力營造“老人放心、子女放心、社會稱心”的“三心”居家養(yǎng)老服務(wù)。
截至目前,金華市區(qū)已建成能同時提供 20 位以上老年人就餐、午休、康健、活動、上門照料服務(wù)功能于一體的城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心700家。2015年來,市財政對符合標(biāo)準(zhǔn)的居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心一次性給予2-5萬元的建設(shè)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,2015年以來,金華市區(qū)累計發(fā)放財政補(bǔ)助1150萬元。
多元協(xié)同:支持社會參與
以社會支持理論為視角,立足市情,鼓勵和引導(dǎo)社會力量,著力發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)工作,讓社會組織為老人提供物質(zhì)支持和精神關(guān)懷。市財政加大對非營利性民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助,根據(jù)用房屬性(自建房和租賃房)和床位數(shù)目,給予每張床位1000-3000元的配套財政補(bǔ)助。
深度拓展:保障“居養(yǎng)結(jié)合”
規(guī)定各縣(市、區(qū))用于社會福利事業(yè)的彩票公益金,50%以上要用于支持發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),逐步增加養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)資金總量;以“以獎代補(bǔ)”加快城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老發(fā)展,2015年以來共對對市區(qū)符合標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行良好的城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心補(bǔ)助運(yùn)行經(jīng)費(fèi)3380萬元;創(chuàng)新居家養(yǎng)老政府購買服務(wù)方式,采取發(fā)放服務(wù)券的形式,借助社會養(yǎng)老組織,每月為城鄉(xiāng)社區(qū)困難老人提供了3-10小時的上門服務(wù)。