近年來,為加強基層財政管理,夯實財政基礎,針對鄉鎮財政所暴露出的管理能力不足等問題,吳興區財政局采取針對性措施,打基礎、補短板,提升財政管理水平。
一是補“人手短板”。鄉鎮財政所一直存在人手不足、人員結構老化、知識更新緩慢、能力提升不足等問題,為加強力量,通過公開招聘,輸送一批鄉鎮財政所工作人員,同時加強對鄉鎮財政干部業務培訓,制定培訓計劃,建立起富有財政特色、富有生機和活力的干部教育培訓機制,逐步優化鄉鎮財政人員的知識結構,及時給基層人員“充電”。
二是補“體制短板”。根據當前鄉鎮財政的特點,科學定位鄉鎮財政職能,調整完善鄉鎮財政管理體制,合理劃分區鄉兩級事權與財權,做到事權與財權相結合,責權利相統一,積極擴大鄉鎮事權范圍,凡不應由鄉鎮辦的事,不得由鄉鎮來承擔,嚴禁向鄉鎮轉嫁任何財政負擔,最大限度照顧鄉鎮財政利益,使鄉鎮財政具有能夠保障財權正常運轉所必需的支出。
三是補“監督短板”。擴大鄉鎮財政資金監管范圍,凡涉及到鄉鎮農業、林業、水利、教育、畜牧等資金要全部將財政資金撥付鄉鎮,充分發揮鄉鎮財政就近監管的職能,逐步建立鄉鎮財政資金立體式的監管體系。賦予鄉鎮財政更多的資金監管權利,鄉鎮財政要從項目的論證、立項、申報,到資金的撥付、工程的驗收、跟蹤問效等進行全程監管,確保事前了解項目內容,事中跟蹤項目實施進度和資金使用情況,事后了解項目完成情況及社會效益,并及時發現并糾正專項資金使用過程中存在的問題,確保上級資金用到實處。