一是籌資方案突出“準(zhǔn)”。結(jié)合縣情制定《鄖西縣2016年精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧資金籌集方案》,建立財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金預(yù)算逐年遞增機(jī)制,將各類財(cái)政資金向精準(zhǔn)扶貧聚攏,完善財(cái)政綜合扶貧投入體系。2016年力爭籌集精準(zhǔn)扶貧資金35億元,集中用于特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)扶貧搬遷、連片開發(fā)工程、勞動(dòng)技能培訓(xùn)、社會(huì)保障兜底等“五大工程”建設(shè)。積極發(fā)揮信貸擔(dān)保公司作用,通過財(cái)政貼息、農(nóng)業(yè)擔(dān)保補(bǔ)貼等政策,引導(dǎo)金融資本和社會(huì)資金投向貧困地區(qū)。
二是財(cái)政支持突出“實(shí)”。充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用,向農(nóng)商行、郵政銀行分別注入500萬元金融扶貧風(fēng)險(xiǎn)金,按5至10倍的放大比例發(fā)放扶貧貸款,目前已向貧困戶發(fā)放貸款557筆3134萬元。籌集產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金6205萬元,按照準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)扶持標(biāo)準(zhǔn),為全縣建檔立卡貧困戶辦理借款1702萬元,支持貧困戶發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。撥付2016年易地扶貧搬遷資金30000萬元,確保精準(zhǔn)扶貧戶住上新家。同時(shí),積極落實(shí)建檔立卡貧困學(xué)子資助政策,對(duì)貧困家庭在園幼兒免除保教費(fèi),并對(duì)大學(xué)生進(jìn)行資助。
三是資金投放突出“細(xì)”。要求明確到貧困戶的專項(xiàng)扶貧資金額度不得低于年度到縣專項(xiàng)扶貧資金總額的70%;對(duì)貧困村的產(chǎn)業(yè)扶貧資金、整村推進(jìn)項(xiàng)目等實(shí)行縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬制和國庫集中支付制;對(duì)涉及困難群眾的個(gè)人補(bǔ)助,利用“一卡通”“一折通”等手段直接支付到個(gè)人。
四是資金監(jiān)管突出“嚴(yán)”。按照《鄖西縣財(cái)政扶貧資金監(jiān)督管理辦法》要求,加強(qiáng)對(duì)扶貧資金全領(lǐng)域全過程的監(jiān)督審計(jì),強(qiáng)化資金安排使用和建檔立卡結(jié)果相銜接,組織村民代表對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃、實(shí)施、驗(yàn)收全程監(jiān)督,每季度開展一次專項(xiàng)檢查,對(duì)非客觀原因?qū)е沦Y金進(jìn)度偏慢的單位和個(gè)人,嚴(yán)格按程序移送相關(guān)部門追究責(zé)任。