全南縣財政局為進(jìn)一步規(guī)范單位財務(wù)收支行為,確保財政資金的使用安全,始終把財政票據(jù)“源頭控制”作為重中之重,縣財政局通過五項舉措加強財政票據(jù)監(jiān)管,充分發(fā)揮“以票管費、以票促收”的源頭作用,深入推進(jìn)源頭治腐工作,嚴(yán)堵票據(jù)管理漏洞。
一是嚴(yán)格票據(jù)領(lǐng)購制度,健全財政票據(jù)資料庫。嚴(yán)格執(zhí)行用票單位需持《財政票據(jù)領(lǐng)購證》來領(lǐng)購財政票據(jù),妥善保存空白票據(jù)和存根聯(lián),夯實單位票據(jù)管理基礎(chǔ)工作,健全票據(jù)領(lǐng)用、核銷登記臺賬,規(guī)范財政票據(jù)基礎(chǔ)工作。
二是票據(jù)管理“統(tǒng)一化”。要求各單位建立健全票據(jù)內(nèi)部管理制度,嚴(yán)格實行“專人領(lǐng)購、專人保管、專冊登記”,完善票據(jù)管理臺賬,票據(jù)的申領(lǐng)、發(fā)放、保管、核銷均由票據(jù)專管員負(fù)責(zé),提高票據(jù)管理連續(xù)性和安全性。
三是強化票據(jù)使用規(guī)范。認(rèn)真落實《江西省財政票據(jù)管理辦法》,建立票據(jù)“領(lǐng)、繳、銷”三位一體電子臺賬,將票據(jù)的出、入手續(xù)及票據(jù)的審驗、核銷、歸檔等實行微機操作,堅持定期盤點與日常盤點相結(jié)合,做到“日清月結(jié)季核年匯總”,對票據(jù)使用情況及時清理,登記歸檔,進(jìn)一步規(guī)范票據(jù)的使用行為,嚴(yán)格按照財政票據(jù)規(guī)定的用途填開,按票據(jù)編列的序號連續(xù)使用,不得跳號隔頁,建立票據(jù)使用登記簿。
四是強化票據(jù)核銷制度。嚴(yán)把票據(jù)發(fā)放關(guān),票據(jù)發(fā)放時按“分次限量,核舊領(lǐng)新”原則,限量申領(lǐng);嚴(yán)把核銷關(guān),核實票據(jù)使用范圍是否符合規(guī)定,收款項目是否合法,標(biāo)準(zhǔn)是否依規(guī),資金是否足額繳存非稅收入專戶;嚴(yán)把銷毀關(guān),保存期滿票據(jù)存根,因政策變更等原因作廢的空白票據(jù),報上級管理部門核準(zhǔn)后,按規(guī)定手續(xù)進(jìn)行銷毀。
五是加強票據(jù)督查。實行票據(jù)年檢和日常檢查相結(jié)合、全面檢查和隨機抽查相結(jié)合、用票單位自查和財政部門專項檢查相結(jié)合等方式,在對收費票據(jù)領(lǐng)、用、銷、存情況全面審查的基礎(chǔ)上,重點檢查核對收費票據(jù)所列項目和標(biāo)準(zhǔn)是否合規(guī),是否存在超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍收費現(xiàn)象;核對票面金額與繳入非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶的資金是否一致,繳交資金是否及時足額;檢查有無使用往來票據(jù)和違規(guī)票據(jù)收費,逃避財政監(jiān)督的行為,進(jìn)一步推進(jìn)非稅收入管理科學(xué)化精細(xì)化,充分發(fā)揮非稅收入票據(jù)“以票管收、源頭管控”作用。