為促進(jìn)紅河州經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)增長開好局,認(rèn)真貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,按照“融入滇中、聯(lián)動(dòng)南北、開放發(fā)展”的工作要求,紅河州財(cái)政局多措并舉,著力推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一是明確目標(biāo),落實(shí)工作責(zé)任。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《紅河州人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)省政府穩(wěn)增長開好局若干政策措施的實(shí)施意見》,出臺(tái)了《紅河州財(cái)政局關(guān)于落實(shí)穩(wěn)增長開好局若干政策措施的實(shí)施細(xì)則》,將涉及事項(xiàng)細(xì)化分解,確定牽頭單位和配合單位,明確工作目標(biāo)和措施,將責(zé)任落實(shí)到具體業(yè)務(wù)科室和縣市,建立專項(xiàng)督查和定期報(bào)告制度。
二是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),強(qiáng)化資金保障。
著力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),通過盤活存量資金和年初預(yù)算安排等辦法,以及爭取上級(jí)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助和債券發(fā)行等途徑予以保障。積極配合相關(guān)部門全力做好今年后續(xù)國家專項(xiàng)建設(shè)基金、重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)和爭取工作;配合主管部門統(tǒng)籌年初預(yù)算,優(yōu)先保障穩(wěn)增長開好局項(xiàng)目資金,抓緊制定實(shí)施方案;結(jié)合對(duì)下專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金改革,制定資金分配方案;配合主管部門抓好資金監(jiān)管和資金績效評(píng)價(jià),確保資金效益和資金安全。
三是認(rèn)真組織財(cái)政收支,加快收支進(jìn)度。
2016年1-5月,全州地方財(cái)政總收入完成95.32億元,比上年同期下降3.4%,減收3.39億元;非稅收入完成16.44億元,比上年同期增長24.6%,增收3.24億元;全州共爭取到中央、省級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金105.4億元,同比增長20.12%,增加17.6億元。
四是大力爭取項(xiàng)目資金,狠抓項(xiàng)目建設(shè)。
加大“五網(wǎng)”建設(shè)資金的爭取力度,1至5月共爭取“五網(wǎng)”建設(shè)專項(xiàng)資金15.63億元。加大PPP模式的推廣應(yīng)用,2015年以來,我州共有11個(gè)項(xiàng)目列入省部級(jí)示范項(xiàng)目。截至2016年5月底,11個(gè)省部級(jí)示范項(xiàng)目已有7個(gè)開工建設(shè),累計(jì)完成投資52.02億元,為總投資的20%。
五是充分發(fā)揮融資平臺(tái)作用,切實(shí)解決企業(yè)融資難題。
紅河州融資擔(dān)保有限責(zé)任公司自2015年組建以來,堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、企業(yè)管理,市場運(yùn)作”的模式,致力于滿足高成長性中小企業(yè)融資擔(dān)保需求,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)辦理到期貸款調(diào)頭業(yè)務(wù)。截至5月底,在保項(xiàng)目17個(gè),擔(dān)保余額4億元,有效幫助企業(yè)解決了資金短缺、間接融資抵押物不足、直接融資工具缺乏等問題。
六是積極化解政府債務(wù),拓寬重大項(xiàng)目建設(shè)渠道。
1-5月爭取到置換存量債券額度43.77億元,已對(duì)符合置換條件的項(xiàng)目完成資金兌付工作。認(rèn)真做好新增債務(wù)(債券)項(xiàng)目資金管理工作,爭取到新增債務(wù)限額15億元,全州債務(wù)限額從367.5億元增加到382.5億元,為紅河州重大項(xiàng)目建設(shè)拓寬了渠道。