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央行、銀保監會、證監會、外匯局等金融管理部門又一次聯合行動。

今天約談13家從事金融業務的網絡平臺企業，距離上一次約談螞蟻集團僅僅過去17天。

金融監管層出手迅速、動作頻繁，中新社國是直通車帶你看清兩次約談背后不變的內核。

1.規范發展主旨不變

平臺企業發展走到了關鍵時期，多年野蠻生長所積累的弊病，必須在當下“問診根治”。

早在2020年中央經濟工作會議上，“強化反壟斷和防止資本無序擴張”就確定為今年中國經濟工作的重點任務，并強調金融創新必須在審慎監管的前提下進行。

近期召開的中央財經委員會第九次會議，促進平臺經濟健康發展問題再次列為重要議題。

“當前金融科技與金融創新快速發展，必須處理好金融發展、金融穩定和金融安全的關系。”國務院金融穩定發展委員會也曾表態，要監督市場主體依法合規經營，遵守監管規則，完善公司治理，履行社會責任。

從事金融業務的平臺企業尤其受到關注，其違規問題不但涉及普通消費者，甚至有可能影響金融安全，4月份的兩次約談，監管層的核心意圖一以貫之：通過加強對平臺企業金融業務的監管，促進其規范健康發展。

2.嚴格公平監管不變

從嚴監管、公平監管，這兩個詞在今天的新聞稿中十分醒目。

整改要求處處透著“嚴”字：金融活動全部納入金融監管、對各類違法違規金融活動“零容忍”、堅決維護公平競爭的金融市場秩序等。

一次次嚴正“喊話”、一記記監管“組合拳”，無不彰顯出要扎緊監管“籬笆”的決心，更充分體現“一視同仁”的公平原則。

從嚴監管的政策并不是只針對螞蟻集團一家，而螞蟻集團出現的問題也絕對不是個例，眾多平臺企業的快速擴張背后不同程度存在著違規問題。

例如，未經許可或超許可范圍從事金融業務活動、支付業務關聯信貸消費等金融產品、沒有通過依法設立的征信機構開展個人征信業務、開展多類金融業務時風險隔離措施不完善、互聯網存貸款和互聯網保險等業務未達到審慎監管要求、個人信息采集使用不規范嚴重損害消費者合法權益等。

細看這次參加約談的13家平臺企業的共性特征明顯：綜合經營、體量規模大、行業影響力強、暴露的問題也較為普遍和典型。與約談螞蟻集團一樣，監管層應當是希望通過對這些頭部企業的約談，給整個行業的規范經營起到示范作用。

換言之，其他涉及金融業務的平臺企業并非沒有問題，它們現在就應立即行動，照鏡子、找不足，該自查的自查、要整改的整改，千萬別想著“隔岸觀火”，甚至“趁火打劫”在市場上搶占份額，從嚴監管、公平監管會落實到每一家企業的頭上。

3.持續跟進整改不變

不管是螞蟻集團已經有的整改方案，還是這次監管層對13家網絡平臺企業提出的整改要求，都是“萬里長征第一步”，未來如何不摻水分、不打折扣地落實下去才是關鍵。

金融管理部門明確表示，將與網絡平臺企業保持密切溝通，充分聽取意見建議，并將適時對整改情況開展檢查，對整改不到位或頂風違規的，依法依規嚴肅查處。

對于監管層來說，整改要求顯然不會一“提”了之，后續在審核整改方案、評估整改效果、適時提出建議等方面預計也會留有“后手”。

對于平臺企業來說，更應該明白拿到整改要求不是“終點”，對標對表、按時保質推進整改才算“上路起步”。需要注意的是，在此過程中，平臺企業既應保證平穩有序，不出現次生風險，也要及時發現新問題新情況，做到舉一反三，保證業務合規和排查風險“不留死角”。

4.堅持鼓勵創新不變

監管護航才能實現行業健康發展，監管到位才能讓創新走在“正途”。

兩次聯合約談點出了問題，同時也對未來發展提出了要求和方向，“創新”在其中始終占據重要位置。

此前，監管層對螞蟻提出了守正創新、行穩致遠的希冀，鼓勵其加大金融科技創新，提升金融科技領域的國際競爭力。

這次約談中也再度重申要牢牢堅持“兩個毫不動搖”，以此激發市場主體活力和科技創新能力，推動平臺企業不斷提升金融服務體驗，鞏固和增強國際競爭力。

監管層鼓勵創新的態度從未改變，有利于國計民生、社會發展的創新向來受到歡迎。合法合規的創新是企業強化競爭力的“助推器”，民營企業家們也可以吃下“定心丸”。創新與監管不是“你死我活”，創新擁抱監管才能走得更遠，監管擁抱創新才能與時俱進。

5.堅守金融本源不變

金融不會因為科技的外衣而改變其內核，金融也不能因為與平臺企業結合就脫離其本源。

金融是實體經濟的血脈，為實體經濟服務是金融的天職。前后兩次約談都傳遞一個相同信號，平臺企業開展金融業務應以服務實體經濟、防范金融風險為本，應該合理運用新技術來全面提升金融服務實體經濟的效率和水平，而不是在平臺上加速脫實向虛和積累風險。

實體經濟之外，滿足人民群眾多樣化的合理需求、保護金融消費者合法權益也是金融回歸本源的應有之意。

對于任何一家企業，消費者都是“用腳投票”，企業在市場競爭中追求的應該是贏得消費者的心。

不變的內核在兩次約談中得到延續，金融管理部門有這樣一些要求，網絡平臺企業要樹立以消費者權益保護為核心的服務意識，讓人民群眾滿意為目標，在自查整改期間要保持企業正常經營和業務連續性。

此外，保護消費者合法權益在今天的新聞稿中更加搶眼——強化金融消費者保護機制，點名規范個人信息采集使用、營銷宣傳行為等。這些要求真正落實到位，以后每個用戶在移動互聯網上的“安全感”又能再多幾分。