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據(jù)中央廣播電視總臺(tái)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道，近日，國(guó)家發(fā)改委會(huì)同工信部等13個(gè)部門和單位聯(lián)合印發(fā)《推動(dòng)物流業(yè)制造業(yè) 深度融合創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)，進(jìn)一步推動(dòng)物流業(yè)制造業(yè)深度融合、創(chuàng)新發(fā)展，推進(jìn)物流降本增效，促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

物流業(yè)制造業(yè)融合發(fā)展趨勢(shì)增強(qiáng) 問題逐漸顯現(xiàn)

物流業(yè)是支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè);制造業(yè)則是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體，是全社會(huì)物流總需求的主要來源。當(dāng)前，我國(guó)物流業(yè)制造業(yè)融合發(fā)展趨勢(shì)不斷增強(qiáng)，物流企業(yè)與制造企業(yè)間風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的聯(lián)動(dòng)融合發(fā)展格局正在形成。

不過，國(guó)家發(fā)改委也指出，我國(guó)物流業(yè)、制造業(yè)融合發(fā)展還存在一些問題。例如，融合層次不夠高、范圍不夠廣等。特別是應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情和推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間，物流業(yè)制造業(yè)聯(lián)動(dòng)不夠等問題凸顯。

促進(jìn)兩業(yè)全方位融合 解決制約融合的障礙

針對(duì)存在的問題，《實(shí)施方案》提出了相對(duì)應(yīng)的發(fā)展任務(wù)。

一方面，《實(shí)施方案》從企業(yè)主體、設(shè)施設(shè)備、業(yè)務(wù)流程、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、信息資源5個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)促進(jìn)物流業(yè)制造業(yè)全方位融合提出明確要求，推動(dòng)解決制約物流業(yè)制造業(yè)深度融合的主要障礙。例如，在促進(jìn)設(shè)施設(shè)備融合聯(lián)動(dòng)方面，要積極推進(jìn)生產(chǎn)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐建設(shè)，支撐制造業(yè)高質(zhì)量集群化發(fā)展。在促進(jìn)業(yè)務(wù)流程融合協(xié)同方面，要推動(dòng)制造企業(yè)與第三方物流、快遞企業(yè)密切合作;加快發(fā)展高品質(zhì)、專業(yè)化定制物流等。

在快遞物流專業(yè)人士徐勇看來，提高物流企業(yè)專業(yè)化服務(wù)能力和水平，可以有效適應(yīng)制造業(yè)發(fā)展需求。“目前，第一個(gè)問題是快遞物流業(yè)為制造業(yè)提供服務(wù)方面缺乏一站式解決方案，特別是在產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈方面。物流業(yè)在供應(yīng)鏈解決方案上存在很多問題。一方面，應(yīng)該通過一站式解決方案去降低成本;另外一方面是需要上游企業(yè)，特別是制造業(yè)去提高它的附加值。第二個(gè)問題是個(gè)性化服務(wù)的問題。整個(gè)制造業(yè)包含不同的行業(yè)，比如汽車行業(yè)、高新技術(shù)行業(yè)等。物流業(yè)應(yīng)該按照不同的門類、不同的行業(yè)，制定不同的物流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)或者一個(gè)解決方案。這對(duì)物流業(yè)而言，還有很多工作需要做，但是還需要制造業(yè)去配合。”

找問題、補(bǔ)短板 促進(jìn)物流業(yè)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

另一方面，《實(shí)施方案》聚焦大宗商品物流、生產(chǎn)物流、消費(fèi)物流等6個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，明確了推動(dòng)物流業(yè)制造業(yè)深度融合、創(chuàng)新發(fā)展的主攻方向。在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在物流領(lǐng)域融合應(yīng)用，建設(shè)物流工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等。在重點(diǎn)領(lǐng)域施策上，鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)開展物流智能化改造，推廣應(yīng)用物流機(jī)器人、智能倉(cāng)儲(chǔ)等新型物流技術(shù)裝備等。

復(fù)旦大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)研究中心主任石磊指出，物流業(yè)制造業(yè)融合發(fā)展需要補(bǔ)短板。其中，促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在物流領(lǐng)域融合應(yīng)用，將解決信息的匹配與對(duì)接。石磊說：“融合要解決信息技術(shù)條件的支持。目前，這方面的基礎(chǔ)性條件是不錯(cuò)的，銜接還存在匹配與對(duì)接的問題。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有兩個(gè)層次，一個(gè)是各個(gè)加工環(huán)節(jié)通過物物相連，提高效率、降低成本;另一個(gè)是跟數(shù)據(jù)平臺(tái)上的服務(wù)性企業(yè)相關(guān)，如何借助于智能化的技術(shù)和數(shù)據(jù)匹配技術(shù)，以及互聯(lián)網(wǎng)區(qū)塊鏈的技術(shù)來高效率地找到配套的物流配送機(jī)構(gòu)，這樣可以減少貨物在流通過程中的耽擱和閑置，這個(gè)可能是未來發(fā)展的重點(diǎn)。”

我國(guó)曾經(jīng)推出過促進(jìn)物流業(yè)制造業(yè)“兩業(yè)聯(lián)動(dòng)”政策，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)制造業(yè)與物流業(yè)間的相互協(xié)同、相互促進(jìn)。而最新發(fā)布的《實(shí)施方案》則是在“兩業(yè)聯(lián)動(dòng)”的基礎(chǔ)上，更加突出“深度融合”和“創(chuàng)新發(fā)展”。物流業(yè)制造業(yè)的融合發(fā)展，將不斷提高我國(guó)制造業(yè)在全球的競(jìng)爭(zhēng)力。