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美歐日等主要發達經濟體和中國圍繞所謂的市場經濟地位之爭，本質而言，是中國“入世”15年間，在經濟實力和全球貿易版圖中的地位提升超出了他們的預期與實際控制邊界，而試圖以“市場經濟地位”來鉗制中國發展的一種戰略性壓制;中國在世界貿易組織(WTO)起訴美國和歐盟的這種戰略偏見，既是依據國際規則和美歐當年的承諾而采取的當然之舉，亦在某種程度宣告：這個世界上，沒有任何一種單邊乃至多邊力量可以輕易切割中國的核心價值鏈。

中國正式啟動WTO爭端解決程序

在中國正式加入世界貿易組織15年之際，包括美歐和日本在內的主要經濟體拒不承認中國的市場經濟地位，日本更是故意放大這種拒絕聲音的分貝，而作為全球第一大貿易體的中國，在12月12日，就美國和歐盟對華反傾銷“替代國”的做法，先后提出WTO爭端解決機制下的磋商請求，正式啟動WTO爭端解決程序。中國商務部部長發文表示，中國的合法權益必須得到維護。另一方面，英國《金融時報》日前發表社論稱，美歐應接受世貿組織裁決。如果WTO在中國市場經濟地位訴訟中裁定中國勝訴，美歐應迅速接受裁決，以免破壞基于規則的多邊貿易體制。文章提到，盡管按照美歐的標準，中國并非自由市場，但北京方面在WTO提起的訴訟勝算很大，因此，布魯塞爾和華盛頓需要準備接受敗訴，然后尋找其他方法來解決貿易扭曲問題。

《金融時報》的觀點反映了主流財經媒體對美歐設阻中國市場經濟地位可能引致多維矛盾與沖突的擔憂，亦對全球主要經濟體達成在更高層面上的貿易便利化協定的某種期待。筆者認為，作為與全球市場高度聯動的超級新興開放型經濟體，今天的中國是必須隨時做好應對全球性經濟沖擊的復雜經濟體。美歐日等發達經濟體拿所謂的“市場經濟國家”標簽來牽制中國，目的就在于試圖切割中國經濟發展的紅利，并在既有體系框架內盡可能鉗制中國經濟發展。

中國經濟成長超越西方預期

筆者曾說過，自由貿易，就其本質而言，從來都是假命題，促進貿易便利化才是各國追求的階段性目標。如今，在這個依然由西方工業和金融強國主導的國際經貿棋局中，在2001年之前基本處于全球貿易邊緣地位的中國，通過不斷適應國際貿易規則、擴大貿易規模、提升產品競爭力、穩步構筑雙邊與多邊貿易體系，一躍而成為世界出口冠軍。以2015年為例，在國際市場不景氣、世界貿易深度下滑的背景下，中國貨物貿易以美元計價，進出口總值3.95萬億美元，其中，出口2.27萬億美元，進口1.68萬億美元，進出口額依然穩居世界第一。出口占國際市場份額升至13.8%，比2014年提高1.5個百分點;出口商品的附加值有所提高，出口制造業在產業鏈的位置逐漸上升。以國別和區域來說，去年，中國與歐盟、美國、東盟等前三大貿易伙伴的雙邊貿易額分別為5647.5億美元、5582.8億美元和4721.6億美元。上述這些成就，顯然是中國的主要貿易伙伴們一下子難以適應的。尤其在經濟處于相對低迷、西方政經領袖們極為關注的本國就業形勢未有根本改觀的情勢下，西方需要的是在鞏固國內市場的同時，最好還能擴大對中國的出口。

于是，盡管全球經濟與貿易體系早已高度一體化，盡管任何單一經濟體都無法獨撐正在發生規則變遷的全球貿易體系，無論是美歐還是日本，都犯了塊狀思維的錯誤，拿所謂的市場經濟地位來要挾中國做出重大利益讓步。其行為的本質而言，是中國“入世”15年間，在經濟實力和全球貿易版圖中的地位提升超出了他們的預期與實際控制邊界，而試圖以“市場經濟地位”來鉗制中國發展的一種戰略性壓制。

事實上，中國經濟在加入WTO以來的15年里取得的巨大成就，本身就是中國遵循市場經濟基本規律的結果。筆者并不否認中國在經濟運行中依然存在一定程度的國家干預，且包括中國最高決策層在內的市場主體這些年來一直在采取積極行動，以推動市場在資源配置中發揮決定性作用的機制早日建成與完善。尊重市場規律、敬畏市場，已是包括中國政府在內的主要市場主體的廣泛共識。構建競爭性的市場體系，是中國邁向新的增長周期的重要前提。

中西博弈需要國家智慧

市場經濟被普遍認為是人類所發現的最有效的組織生產和安排分配的方式。但從美歐在反傾銷實際中確立的市場經濟衡量標準來看，關于市場經濟的標準的理解不完全相同，例如，美國商務部對市場經濟有六方面的標準;貨幣的可兌換程度，勞資雙方進行工資談判的自由度，外資企業進入其市場的自由程度，政府對國民經濟的控制和占有的比例，政府企業行為和微觀的資源配置的退出程度，包括出口等內容的其它領域的企業自由度及政府控制程度，等等;歐盟規定的判斷市場經濟標準主要內容有五條：價格是否由市場決定，企業是否具有符合國際財會標準的基礎會計賬簿，企業的生產成本與財務狀況不受非市場因素扭曲，企業有向國外轉移利潤和資本的自由，有自主決定出口的自由及其它商業活動的自由，企業必須受破產法和資產法的約束以及匯率由市場決定。但從美歐的實際經濟運行情況而言，即便他們自己，也是有選擇性地執行上述這些所謂的市場經濟標準。

因此，中國在WTO起訴美國和歐盟的這種戰略偏見，既是依據國際規則和美歐當年的承諾而采取的當然之舉，亦在某種程度宣告：這個世界上，沒有任何一種單邊乃至多邊力量可以輕易切割中國的核心價值鏈。筆者估計，圍繞是否給予以及何時給予中國市場經濟地位，西方主要經濟體一定會最大限度利用這張牌。但是中國早已是具有相當貿易反制能力以及重構區域乃至全球貿易規則的重要參與主體，后續，中國和上述經濟體肯定將圍繞市場經濟地位展開多輪博弈，包括市場與法律層面的技術性對話，中外博弈主體之間構建有效的利益分享機制，顯然，這需要國家智慧。

(作者系上海外國語大學國際金融貿易學院院長)