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中國吉林大學(xué)公共外交學(xué)院王文奇撰文指出，拉美左翼的崛起，是民眾的選擇。拉美左翼的式微則是自身問題與民眾不滿合力造成的。右翼未必能夠比左翼更好的治理拉美諸國，但是當(dāng)左翼織構(gòu)的發(fā)展之夢越來越被看成是紙上談兵，民眾也只能選擇右翼，重新寄予希望了。這篇文章具有一定參考意義。

拉美左翼的式微，近來成為一個熱門話題。委內(nèi)瑞拉的反對派民主團結(jié)聯(lián)盟在12月初的議會選舉中，獲得了超過五分之三的席位，從而使總統(tǒng)馬杜羅陷入窘境。因為根據(jù)委內(nèi)瑞拉的法律，反對派將有批準(zhǔn)財政預(yù)算、修改憲法、罷免政府高級官員等多項權(quán)利，會對委內(nèi)瑞拉左翼政府的進一步施政構(gòu)成強烈沖擊。

與此同時，阿根廷總統(tǒng)選舉中，右翼的反對派聯(lián)盟擊敗了左翼的阿根廷正義黨，前任總統(tǒng)克里斯蒂娜甚至拒絕出席12月10日新任總統(tǒng)馬克里的就職儀式。近幾年來，拉美已相繼有多個國家從左翼政府轉(zhuǎn)向了右翼政府，當(dāng)個案變成共性，我們也應(yīng)該看看拉美左翼有哪些共同的問題，導(dǎo)致了今天日益式微的局面。

民粹思潮的反復(fù)

20世紀(jì)80年代末開始的拉美自由化浪潮，使拉美國家在世界思潮的整體巨變中，選擇了以美國為主導(dǎo)的新自由主義經(jīng)濟改革。這場經(jīng)濟改革在拉美展開時轟轟烈烈，以極端的個人自由和完全的市場自由為目標(biāo)，結(jié)果卻在多個拉美國家導(dǎo)致高失業(yè)率、高通貨膨脹和人民生活水平大幅下降。

在這樣的背景下，民眾的不滿從抱怨本國政府，延伸到抱怨美國的經(jīng)濟干預(yù)甚至指斥美國進行經(jīng)濟侵略，民粹思潮在民間日益成型，并逐漸洶涌澎湃。民粹思潮洶涌澎湃的結(jié)果是掏空了親美派政府的執(zhí)政根基，人們迫切需要擁有新立場、迎合民粹思潮、關(guān)注窮人生活，甚至能夠與美國叫板的新政府和新領(lǐng)導(dǎo)人來指引國家走出匱乏之境。

這種思潮的具體表現(xiàn)就是使阿根廷、委內(nèi)瑞拉等國的左翼紛紛掌政，并相繼出臺諸多惠民政策，為窮人謀福利。通過政府強勢干預(yù)的方式，左翼執(zhí)政的國家在短期內(nèi)收到了良好的效果，尤其在阿根廷和委內(nèi)瑞拉，分別為左翼贏得了超過20年和接近20年的穩(wěn)定執(zhí)政期。

在拉美左翼得勢的巔峰期，一度被認為有高達14個拉美國家舉起了左翼大旗，在此次委內(nèi)瑞拉和阿根廷的政局變動之前，降至了七個，現(xiàn)在拉美左翼中的兩大重要代表委內(nèi)瑞拉和阿根廷的轉(zhuǎn)向，使拉美左翼式微的跡象進一步明顯。

成也蕭何，敗也蕭何。曾經(jīng)將拉美左翼推上統(tǒng)治舞臺的民粹思潮，在最近幾年中又成為將左翼拉下統(tǒng)治舞臺的推手。左翼穩(wěn)定民心的重要舉措就是強勢干預(yù)的惠民政策，但政府讓利于民的前提是有利可讓。

政府要有利可讓就要有可持續(xù)謀利的經(jīng)濟手段，但拉美左翼并沒有找到經(jīng)濟上的可持續(xù)發(fā)展之道。如委內(nèi)瑞拉的國內(nèi)經(jīng)濟一直依賴于石油等原料的出口收入，當(dāng)石油等價格持續(xù)下跌后，政府的可支出資金就迅速減少，國計民生等大問題的投入上就顯得捉襟見肘，民眾再度對當(dāng)下的生活不滿，于是民粹思潮再起。左翼的支持者迅速減少，是使其執(zhí)政根基瓦解的重要因素。

為什么拉美左翼在為期不短的執(zhí)政中沒有找到可持續(xù)發(fā)展模式，從而避免左翼權(quán)力的風(fēng)雨飄搖？這和其第三條道路的彷徨關(guān)聯(lián)在一起。

第三條道路的彷徨

第三條道路的宏觀愿景，曾是一些拉美國家在二戰(zhàn)后獨立之初的重要理念，也是拉美左翼政黨崛起之后的重要追求。阿根廷正義黨的創(chuàng)始人貝隆就提出了第三條道路，也被稱為貝隆主義。貝隆主義的核心觀點是要走介乎資本主義和共產(chǎn)主義之間的道路，在國際上要走與帝國主義道路的美國和走共產(chǎn)主義道路的蘇聯(lián)保持同等距離，在具體的內(nèi)政方針上要求主權(quán)不容干涉、經(jīng)濟自主發(fā)展、注重提高社會福利。此后，貝隆主義或者第三條道路一直成為阿根廷正義黨的宣傳口號，直到克里斯蒂娜時期也是如此。

委內(nèi)瑞拉的前任總統(tǒng)查韋斯，曾經(jīng)是拉美左翼響當(dāng)當(dāng)?shù)拇砣宋铩２轫f斯在1999年的一次總統(tǒng)演說中，也明確提出要走第三條道路。查韋斯將第三條道路概括為既非自由主義的，也非政府主義的，要尋找二者之間的中間點。為此，查韋斯一方面高調(diào)反美，將許多外資企業(yè)國有化，關(guān)注民眾福利；另一方面也鼓勵中小企業(yè)的生存，限制工人的罷工。查韋斯于2013年去世后，現(xiàn)任總統(tǒng)馬杜羅采取了蕭規(guī)曹隨的方式，依然沿著查韋斯的路線向前走。

但第三條道路面對一個共性的問題，那就是究竟如何實踐第三條道路？拉美左翼的領(lǐng)導(dǎo)人熱衷于提出第三條道路的概念，但這一概念往往是大而化之的，并沒有一個清晰的施政方案。利比亞的卡扎菲執(zhí)政之初，也曾經(jīng)提出過要走第三條道路，但一直到其被反對派打死，我們也沒能在利比亞見到究竟什么是第三條道路。

在拉美左翼那里，一個大而化之的路線設(shè)定，無助于解決紛繁復(fù)雜的政治、經(jīng)濟問題，中央管控與地方活力如何同步實現(xiàn)，國有經(jīng)濟與私營經(jīng)濟的比重如何權(quán)衡，行政權(quán)力對自由市場應(yīng)該進行多大程度的干涉，這些直接涉及到國家發(fā)展、長治久安的問題，都不是第三條道路能夠直觀回答的。可以說，從左翼領(lǐng)導(dǎo)人到普通民眾，對第三條道路如何實踐都是困惑彷徨的。這種困惑彷徨就使左翼第三條道路的政治宣傳，慢慢變成了華而不實的陳詞濫調(diào)，失去了其最初的魅力，也失去了對民眾的動員力。

政府本身的瑕疵

除了思潮反復(fù)和路線彷徨，拉美左翼政府本身存在的一些問題，也成為反對派詬病左翼、為自己爭得支持的砝碼之一。在委內(nèi)瑞拉，查韋斯從1999年初就任總統(tǒng)到2013年去世，當(dāng)了14年總統(tǒng)，其間他還修改憲法延長了總統(tǒng)任期。在阿根廷，左翼總統(tǒng)基什內(nèi)爾于2007年卸任，并將總統(tǒng)權(quán)力棒交給了他的妻子克里斯蒂娜。盡管無論是查韋斯，還是基什內(nèi)爾夫婦，都是民眾的選舉將他們推上了總統(tǒng)的位置，但是前者的修憲延長總統(tǒng)任期，后者的夫婦連續(xù)執(zhí)政，從觀感上就給反對派帶來了非議的口實。

在巴西，盡管目前仍是左翼執(zhí)政，但是總統(tǒng)羅塞夫卻正因政府腐敗問題備受煎熬，左翼政府和其本人的支持率都在不斷下降。據(jù)最近的統(tǒng)計，羅塞夫目前在巴西的支持率只有10%。她還要繼續(xù)面對巴西內(nèi)部接連發(fā)生的街頭示威游行，巴西審計法院對政府賬目不滿等一系列問題。如果羅塞夫不能很好的應(yīng)對，很可能巴西的左翼也將從執(zhí)政黨變成在野黨。

拉美左翼的崛起，是民眾的選擇。拉美左翼的式微則是自身問題與民眾不滿合力造成的。右翼未必能夠比左翼更好的治理拉美諸國，但是當(dāng)左翼織構(gòu)的發(fā)展之夢越來越被看成是紙上談兵，民眾也只能選擇右翼，重新寄予希望了。（文章來源：聯(lián)合早報網(wǎng)）

作者任職于中國吉林大學(xué)公共外交學(xué)院