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在新加坡和中國慶祝建交25周年之際，兩國在本月5日簽署了第三個(gè)政府間合作項(xiàng)目，項(xiàng)目落實(shí)地點(diǎn)在面積8.24萬平方公里，人口3300萬的重慶。

重慶市轄內(nèi)包括了大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫區(qū)、少數(shù)民族聚集區(qū)，是被中國政府確定為五大中心城市之一（其他四個(gè)城市為北京、上海、天津、廣州），它是西部12個(gè)省及中部6個(gè)省中，唯一的一個(gè)位于中西部的直轄市；它是西部科技教育中心、加工制造業(yè)中心及商貿(mào)物流中心。作為中國西部科技教育中心，重慶有60多所大學(xué)，上百萬大學(xué)生，還有300多所職業(yè)教育院校。尤其是中國提出“一帶一路”的發(fā)展戰(zhàn)略之后，重慶的重要性更是不言而喻。

重慶原已具備了非常好的發(fā)展條件，所以，它成為新中兩國間第三個(gè)合作項(xiàng)目可以說是“眾望所歸”。重慶的巨大發(fā)展?jié)摿χ两襁€沒有完全發(fā)揮出來，這也因此給新加坡帶來很多的參與發(fā)展機(jī)會。

在接受本報(bào)的專訪中，我國項(xiàng)目牽頭部長及全國職總秘書長陳振聲對這個(gè)項(xiàng)目作了進(jìn)一步說明：新中將合力打造一個(gè)網(wǎng)絡(luò)，而不是開發(fā)某個(gè)具體地點(diǎn)。這與新中之前兩個(gè)政府間合作項(xiàng)目——蘇州工業(yè)園區(qū)和中新天津生態(tài)城相比，概念上有根本的不同。

在具體落實(shí)上，建立一個(gè)網(wǎng)絡(luò)是否比發(fā)展一個(gè)具體的城區(qū)更為困難或是容易，也許很難有個(gè)比較的標(biāo)準(zhǔn)。重要的是，最終還是必須看發(fā)展的結(jié)果是否符合兩國的基本想法和目標(biāo)。

重慶以及整個(gè)西部這些年來的發(fā)展步伐跟東部沿海幾個(gè)一線城市的發(fā)展差距越來越明顯，中國西部占了中國土地面積的72%，2013年中國4.16萬億人民幣的進(jìn)出口貿(mào)易額，西部只占了7.5%。西部腳步滯后的原因是復(fù)雜的，對外開放不足是其中之一。陳振聲得出的結(jié)論是：“西部的成本較高”，這包括了融資成本和物流成本。他說：“怎么樣把融資與物流成本占生產(chǎn)成本的比率降到最低？這是我們思考的起點(diǎn)。”接下來兩國必須在發(fā)展重慶這個(gè)網(wǎng)絡(luò)上取得基本的共識，清除發(fā)展路上的障礙，在同一套思路下，制定未來的發(fā)展方向。

一個(gè)關(guān)鍵是，重慶既是網(wǎng)絡(luò)上的一個(gè)點(diǎn)，那它也需要西部其他點(diǎn)的合作，成都、西安等重要城市必須認(rèn)同重慶的發(fā)展理念，如西部城市與城市之間的物流成本要進(jìn)一步降低，那么重慶以外的其他西部城市也應(yīng)該跟重慶配合。西部各省市的稅收程序必須進(jìn)一步的整合，這方面做不到的話，西部城市都難以從減輕營運(yùn)成本中獲益。

從涉及的地域范圍而言，兩國第三個(gè)合作項(xiàng)目是最大的，重慶項(xiàng)目擴(kuò)大來說，就是西部的項(xiàng)目，西部重要城市都必須從這個(gè)網(wǎng)絡(luò)中享受到好處，從而加快它們本身的步伐。在新中兩國第三個(gè)政府間合作項(xiàng)目的框架協(xié)議里，也寫明新加坡不排除與西安或成都合作搭建這個(gè)網(wǎng)絡(luò)，為未來的方向預(yù)留了另一條途徑，這也意味著，新加坡公私機(jī)構(gòu)的參與機(jī)會不只限于重慶。中國西部如果能托這個(gè)項(xiàng)目之福，對外變得更為開放，就能打通陸上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，這是“一帶一路“經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的其中一個(gè)窗口，其長遠(yuǎn)好處對兩國都是無可估量的。（聯(lián)合早報(bào)）