世界銀行集團行長金墉和IMF總裁克里斯蒂娜-拉加德撰文指出,目前已有約40個國家實施碳定價政策,當中包括全球最大排放國中國,以及23個城市、州份及地區。許多政府也改革了能源價格,另有逾400家公司宣布自愿設定內部碳價。這些措施都屬于起步動作。各國政府必須盡快為碳污染定價。拖得愈久,成本就愈大,保護地球的難度也會愈高。這篇文章具有一定參考意義。
全球領導人將在下月聚首巴黎,商議全新的全球氣候協定;而迄今已有150個國家提交計劃書,詳述將如何更堅定地減少經濟活動的碳排放。這些計劃標志著第一代的投資努力,以構建一個具競爭力的未來,同時避免碳排放達到危險水平,以防氣候進一步暖化。
為未來減少污染,既需要各國政府努力,也要為私營企業提供恰當的誘因。當局需要以有力的公共政策為重心,為碳排放污染定價。可行措施包括提高碳燃料、煤碳發電及使用碳能源的工業活動的價格,以創造誘因,鼓勵企業使用潔凈燃料、節省能源及加大環保投資。碳征稅及碳收費、排放交易計劃及其他收費機制,以及取消低效補助等措施,都能促使企業和家庭為環保發展作出長遠投資。
國際貨幣基金組織正致力改革成員國的財政體系,以增加碳燃料方面的稅收,同時減少其他方面的征稅,例如勞動力及資本稅,以免拖累經濟表現。為碳排放定價,方法可以是制定更明智、更高效的稅制,而非一味加稅。
世界銀行集團為各國及企業提供支持,范疇包括制定環保政策、投資碳市場及開拓金融創新,以加快向低碳模式轉型。我們已制定出初步原則作為指引,協助各方日后推出碳定價機制。
我們需要鼓勵各方對話,在巴黎會議之前和之外,探討必要的政策措施。這就是我們宣布成立“碳定價小組”的原因。這個小組將召集各國、各州及各市的領導人及大型企業代表,以促敦全球國家和企業為碳定價。
目前已有約40個國家實施碳定價政策,當中包括全球最大排放國中國,以及23個城市、州份及地區。許多政府也改革了能源價格,另有逾400家公司宣布自愿設定內部碳價。
這些措施都屬于起步動作。各國政府必須盡快為碳污染定價。拖得愈久,成本就愈大,保護地球的難度也會愈高。
金墉(Jim Yong Kim)是世界銀行集團行長。克里斯蒂娜-拉加德(Christine Lagarde)是國際貨幣組織總裁