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新華社北京３月２０日電題：“炒股”“保健”“銀行卡透支”花樣翻新的網絡詐騙為何屢屢得逞？

王茜孫璽

娛樂節目中獎、冒充ＱＱ好友發布虛假愛心傳遞、微信點贊詐騙、“猜猜我是誰”詐騙……近年來利用電信網絡實施的詐騙犯罪不僅成為老百姓的煩心事，也給群眾造成財產損失和利益損害。

公安機關前不久從實踐中梳理出了常見的４８種電信詐騙手法，并向社會公布。最高人民法院發布的信息也顯示：２０１５年，我國法院審理的電信網絡詐騙犯罪案件已逾千件。

在有關部門加大打擊力度、不斷發布公眾提示后，這類案件為何依然層出不窮？人民群眾為何受騙上當？怎樣才能斬斷網絡詐騙的黑手？

網絡詐騙花樣翻新海外設點便于脫逃

通過中介注冊成立公司，招聘５０余人，下設“客服部”“業務部”“操盤部”等部門，以“公司能調動大量資金操縱股市”“有實力拉升股票”等為誘餌，騙取股民交納數千元不等的“會員費”。不到一年時間共騙取３４４名被害人錢款共計３７６萬余元。

從網絡上非法獲取大量公民個人信息，聘用多人冒充中國老年協會、保健品公司工作人員身份，以“促銷”“中獎”為誘餌，向一些老年人電話推銷“保健產品”，累計達３０００余人次，涉及全國２０多個省份，騙得錢款高達１８８萬余元。這是最高人民法院日前公布的電信網絡詐騙犯罪典型案例。

最高人民法院刑事審判第三庭副庭長李睿懿表示，不法分子利用“炒股”“保健”“銀行卡透支”等涉及百姓切身利益的問題設計騙局，花樣翻新，迷惑性極強。更有甚者，還在海外設立窩點，便于脫逃。如福建省晉江市吳金龍等人發送“醫保卡出現異?！碧摷傩畔?。

據介紹，吳金龍等人在老撾萬象設立詐騙窩點，通過網絡電話向國內固定電話用戶群發送語音信息，謊稱“醫?？ǔ霈F異?！?。待被害人回撥時，冒充醫保中心工作人員謊稱被害人醫保卡涉嫌盜刷違禁藥品，套取個人信息；謊稱被害人銀行賬戶存在安全問題，再冒充檢察機關工作人員要求被害人將銀行卡內的存款轉到指定賬戶進行“資金清查比對”。該案件涉案數額高達１０１９萬余元。

“網絡詐騙花樣翻新，有的詐騙數額上百萬元、千萬元的案件已不鮮見，甚至已經出現了詐騙數額上億元的案件。有的企業被騙巨額資金導致破產倒閉，有的普通群眾被騙走‘養老錢’‘救命錢’，導致輕生自殺。”法院有關人士說。

網絡詐騙“畫皮”難破擦亮眼睛以防“鉆空”

電信網絡詐騙這種遠程非接觸性的犯罪正在給偵查破案帶來新挑戰。李睿懿指出，電信網絡詐騙是伴隨著網絡信息發展而產生的一種新類型的犯罪，和傳統的詐騙犯罪相比，其主要特點有：

——犯罪的智能化程度較高。最初只是簡單的一對一撥打電話，發短信進行詐騙，現在逐步發展到利用網絡改號電話、木馬病毒、微基站設備等高科技技術手段作案。

——空間跨度大，欺騙性更強。不法分子利用群眾關心的熱點問題，抓住民眾心理，步步設套，詐騙的手法不斷翻新，使人防不勝防，較為多發的還有網絡購物詐騙、重金求子詐騙、積分換話費詐騙等。在我國政法機關的不斷打擊下，現在不法分子將詐騙窩點從境內轉到境外，實施詐騙。

——地域化、組織化色彩明顯?，F在，電信網絡犯罪詐騙案件大多數是共同犯罪、團伙作案，各個環節分工明確，專業化程度高。同時，個別地區出現了電信網絡詐騙犯罪地域化的趨勢。

“犯罪分子之所以能夠得逞，與一些被騙群眾防范意識不強、甄別能力不強有很大的關系。在網絡詐騙偵破難度較大的情況下，廣大人民群眾首先要擦亮眼睛，相關部門也要加大宣傳力度，幫助大家提高警惕，加強甄別，以防對方鉆空子?！睂＜冶硎尽?p>緊急“止付”急盼生效加強立法堵住漏洞

專家認為，網絡詐騙屢禁不止與我國的金融監管體制不完善有一定關系。如電信詐騙涉案的銀行賬號在過去缺乏有效的緊急止付手段。很多受害人匯完錢款以后過了一段時間發覺上當，公安機關接到報案以后，請銀行配合進行緊急止付。由于過去銀行內部缺乏法律依據，也沒有配套機制，所以沒有發揮有效的作用。

李睿懿說，隨著打擊治理電信網絡詐騙犯罪專項行動的開展，銀行在這一方面已經做出了根本性的改變和轉化。銀行的緊急止付機制已初步建立，并開始發揮積極效果，相信今后還將發揮更大作用。

此外，法律界人士認為，我國現有的立法及司法解釋不夠嚴密完善，給犯罪分子提供了一定的生存空間。如法律規定，對每個對象懲處需確切查證其犯罪次數或者產生的詐騙金額。但是實際辦案過程中，很難查證每個犯罪嫌疑人撥打電話（發短信）的數量以及獲得的非法收益。

專家建議，在現有相關司法解釋的基礎上，應進一步明確整個團伙犯罪次數或非法收益達到定罪標準的，對同一窩點的撥打（接聽）電話、發送短信人員，以及明知他人實施電話、網絡詐騙犯罪，為其提供信用卡、手機卡、通訊工具、通訊傳輸通道、網絡技術支持、費用結算、專門取款等幫助的人員，一律以詐騙罪定罪處理。

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