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新華社北京３月１９日專電題：《葉問３》票房造假被查中國電影亟待建立長效監(jiān)管機(jī)制

新華社記者史競男

近日來沸沸揚(yáng)揚(yáng)的電影《葉問３》票房造假一事終于水落石出。記者日前從國家新聞出版廣電總局電影局獲悉，經(jīng)查，《葉問３》確實(shí)存在非正常時(shí)間虛假排場的現(xiàn)象，查實(shí)的場次有７６００余場、涉及票房３２００萬元。同時(shí)，該片總票房中含有部分自購票房，發(fā)行方認(rèn)可的金額為５６００萬元。

在我國電影產(chǎn)業(yè)紅火熱鬧的背后，市場虛火旺盛、亂象頻現(xiàn)。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，過去幾年，全國電影票房至少有１０％被“偷走”了。按２０１５年全國電影總票房４４０．６９億元計(jì)算，被“偷走”的數(shù)額高達(dá)４５億元。

對此，專家指出，個(gè)別影院和影片出現(xiàn)的票房造假等不當(dāng)競爭行為，對電影市場造成嚴(yán)重干擾，對公平競爭環(huán)境造成一定程度的傷害，對電影產(chǎn)業(yè)的整體信譽(yù)產(chǎn)生了不利影響。

“電影市場中出現(xiàn)的這些問題，雖然是產(chǎn)業(yè)初期和市場經(jīng)濟(jì)過程中難以避免的問題，但問題的嚴(yán)重性已日益凸顯，正在傷害中國電影的肌體?！眹倚侣劤霭鎻V電總局電影局局長張宏森說，如果不采取有效措施堅(jiān)決制止，蓬勃興起的中國電影產(chǎn)業(yè)就有可能受到干擾，健康發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展就有可能成為一句空話。

據(jù)了解，針對影片《葉問３》票房不實(shí)問題，日前，電影局分別約談了該片發(fā)行方及相關(guān)機(jī)構(gòu)，并通過全國電影票務(wù)綜合管理系統(tǒng)和有關(guān)省級(jí)電影主管部門對存疑場次進(jìn)行了核查。經(jīng)研究決定，對該片發(fā)行方大銀幕（北京）發(fā)行公司暫停新的電影發(fā)行業(yè)務(wù)１個(gè)月，責(zé)其進(jìn)行整改；對參與不實(shí)排場、情節(jié)較嚴(yán)重的７３家影院提出嚴(yán)重警告，由所在地電影行政管理部門進(jìn)行誡勉談話，名單在中國電影發(fā)行放映協(xié)會(huì)網(wǎng)站曝光；對７３家影院所屬２０家院線公司通過中國電影發(fā)行放映協(xié)會(huì)網(wǎng)站進(jìn)行通報(bào)批評；對虛假場次出票相對集中的三家電商提出嚴(yán)重警告，由電影局誡勉談話。

針對近年來電影市場的種種亂象，相關(guān)管理部門屢出重拳，先后發(fā)布了一系列文件。僅去年就有數(shù)十家影院根據(jù)違規(guī)情節(jié)和性質(zhì)被給予了通報(bào)批評、警告、取消電影專項(xiàng)資金先征后返、停止供片等處罰。在這種情況下，市場亂象仍然層出不窮，暴露出中國電影亟待建立制度化、規(guī)范化的長效監(jiān)管機(jī)制。

當(dāng)前，中國電影產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入發(fā)展的“快車道”。在剛剛過去的２月份，中國電影票房首次超越北美，躍居全球第一。而這一切只是剛剛開始，中國電影產(chǎn)業(yè)還在下著更大一盤棋，瞄準(zhǔn)的是更為廣闊的全球市場。高速發(fā)展伴生的浮躁和泡沫也警示著中國電影業(yè)，補(bǔ)齊短板、練好內(nèi)功是當(dāng)務(wù)之急。

毋庸置疑，市場規(guī)范決定發(fā)展成敗。按照規(guī)劃，“十三五”期間，中國電影將由規(guī)模速度型發(fā)展向質(zhì)量效率型發(fā)展轉(zhuǎn)變，更需要建立一個(gè)公平、公正、公開、透明的市場環(huán)境。中國電影企業(yè)要以公平方式開展競爭，謀求發(fā)展。

張宏森指出，電影擁有一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，影院市場成功與否決定了電影產(chǎn)業(yè)的底座和基礎(chǔ)。中國電影制片方的收入主要依賴影院票房。票房利益受損，制片方就無力投入新影片制作；沒有新電影內(nèi)容，影院建得再多，也將面臨無米之炊?！爸破?、放映一鳥兩翼，唇亡齒寒，互相依存。而健康規(guī)范的市場，才是好電影不斷涌現(xiàn)的前提?！?p>為保障電影產(chǎn)業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展，今年初，全國電影市場秩序?qū)ｍ?xiàng)治理活動(dòng)正式啟動(dòng)，針對電影市場秩序亂象的“大掃除”已經(jīng)開始。此次專項(xiàng)治理的重點(diǎn)是集中解決票房不如實(shí)統(tǒng)計(jì)、影片盜錄盜播侵害電影版權(quán)和一些地方電影放映質(zhì)量不高等問題。先后分為自查整改、各省巡查、全國抽查三個(gè)階段，并擬建立起市場監(jiān)管的長效機(jī)制。

“建立起制度化、規(guī)范化的長效監(jiān)管機(jī)制是市場規(guī)范的治本之策。今后，長效機(jī)制要在市場監(jiān)管中持續(xù)發(fā)揮作用。要通過集中治理與長效機(jī)制相結(jié)合的辦法，使市場秩序明顯改善，放映質(zhì)量大幅提高?！睆埡晟f。

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