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昨天，國務院常務會議審議通過了全面推開營改增試點方案。目前距離5月1日已不足2個月時間，這一任務已顯得相當緊迫。對此，財政部稅政司、國家稅務總局貨物和勞務稅司負責人昨天表示，財稅部門已作部署安排，抓緊準備營改增的政策文件和配套操作辦法并盡快公布。據了解，財政部將抓緊啟動增值稅立法程序，盡快把增值稅暫行條例上升為法律。

此次全面推開營改增試點方案，將建筑業、房地產業、金融業、生活服務業4個行業納入營改增試點范圍，自此現行營業稅納稅人全部改征增值稅。其中，建筑業和房地產業適用11%稅率，金融業和生活服務業適用6%稅率。這些新增試點行業將涉及近1000萬戶納稅人，是前期營改增試點納稅人總戶數的近1.7倍；年營業稅規模約1.9萬億元，占原營業稅總收入的比例約80%，因此也是整個營改增中最艱巨的一環。

另外，此次全面推開營改增試點方案的一大亮點是，所有企業新增不動產所含增值稅納入抵扣范圍，也就是各類企業購買或租入不動產項目所支付的增值稅都可以抵扣。這意味著通過外購、租入、自建等方式新增不動產的企業都將因此獲益。此次將不動產納入抵扣范圍，無論是制造業、商業等原增值稅納稅人，還是營改增試點納稅人，都可抵扣新增不動產所含增值稅。這也是繼上一輪增值稅轉型改革將企業購進機器設備納入抵扣范圍之后的又一次改革，使得此次減稅規模較大、受益面較廣。同時前期試點納稅人總體稅負會因此下降。（記者張欽）

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