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全國人大代表、北京市科學技術委員會主任閆傲霜則建議，制定中長期質量安全標準、節能減排標準、運用主要由市場決定要素價格的機制等，倒逼企業加大技術創新力度，促使企業從依靠過度消耗資源能源、低性能低成本競爭，向依靠創新、實施差別化競爭轉變。“同時，給企業留出選擇升級或轉型的時間，也給社會創新預期提供清晰的指導。支持企業瞄準未來技術變革，提早布局，在標準制定中發揮主導作用，培育一批具有國際競爭力的創新型領軍企業和品牌。”她說。

從制造向“智”造升級

“聽完了今年的政府工作報告和‘十三五’規劃草案，我最大的感受是吃了一顆‘定心丸’。原來還總是擔心我們傳統產業是不是要被淘汰掉了，現在看來傳統產業并不代表落后產業，不過智能化升級也將是我們發展的方向，我們將通過設備升級改造、引進機器人等方面推動智能制造。”陳麗芬的感概，讓許多來自企業界的人大代表們心有同感。

全國人大代表、杭州娃哈哈集團有限公司董事長兼總經理宗慶后也認為，兩會的一系列重要政策給民營企業家吃了“定心丸”，企業要抓住機遇引進人才、引進技術，提高制造業的水平。“在經濟下行的壓力下，面對人口紅利衰減、勞動力成本上升的問題，我們可以采取‘機器換人’的制造業升級路徑，推動工業生產方式由‘制造’向‘智造’轉變。”全國人大代表、廣博集團有限公司董事局主席王利平說。

王利平透露，廣博集團一個文件夾生產分廠去年就引進了一位機器人“員工”。根據測算，這位新“員工”每分鐘可生產文件夾120個，日產能超過了30個熟練工人。“機器換人是未來制造升級的一個重要途徑，它能將節約下來的成本用于研發設計，企業的專利、品牌、質量也就更具競爭力。”已經嘗到“智”造升級“甜頭”的王利平說道。

除了智能化改造和機器換人，發展“互聯網+制造”也是中國制造向中國“智”造升級的重要方式。“對傳統企業來說，更主動去擁抱互聯網才是明智的選擇。把互聯網的應用做到極致，是中國企業彎道超車的一個機會。”全國人大代表，TCL集團董事長李東生認為，智能化+自動化、大數據和互聯網應用結合的新型制造系統，能夠產生更精湛的工藝。

已經在“互聯網+制造”方面走在前列和積極進行探索的海爾對此深有體會。“在全球范圍內，智能制造是一個大的趨勢，德國提出了工業4.0，美國提出工業互聯網，但是我們認為整個中國制造2025，像海爾這樣的企業應該作出表率，這不僅僅是一個機器換人的概念，機器換人追求的是高效率，互聯工廠體現的是高精度，我們追求的是高精度下的高效率。”全國人大代表、海爾集團董事局副主席、海爾集團輪值總裁周云杰說。

“今年的政府工作報告中，繼續提到推進《中國制造2025》，在‘十三五’規劃綱要（草案）中提到‘實施智能制造工程’等，這是非常必要的，但實施智能制造工程切忌盲目跟風。”全國人大代表、中國工程院院士李培根建議，政府在推進智能制造時，要加大從智能制造的供給側發力力度，具體而言，可在實施“制造業創新中心”工程建設中、國家重點科技專項中給予大力支持。

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