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成都武侯區食藥監執法人員查處“咕咕叫快餐”。

四川將出臺規范網絡訂餐指導意見 三證齊全方能入網

大堂寬敞亮麗、干凈整潔，這是成都“咕咕叫快餐”在“餓了么”網站上的形象，這為它帶來每月高達2532的訂單量。

開在偏僻小巷，不僅沒有大堂，連桌椅板凳都沒有，這是成都“咕咕叫快餐”現實中的形象。此外，該店還被發現冒用他人地址，在“餓了么”網站上成功登記。3月15日，在成都名不見經傳的“咕咕叫快餐”被央視3·15晚會曝光。

當晚，成都食藥監部門對該店進行了突擊查處，這已是成都市食藥監部門第二次對“餓了么”進行立案調查。同時，成都市食藥監局稱，將在近期對餐飲服務經營者、網絡訂餐第三方平臺進行專項檢查。四川省食藥監局也將出臺相關指導意見，對網絡訂餐行業進行進一步規范。

央視曝光

登記信息不符“咕咕叫快餐”被點名

3月15日，成都一家名不見經傳的“咕咕叫快餐”登上了央視的3·15晚會。據報道，該店冒用他人地址，提供虛假照片，就成功注冊成了“餓了么”的入網店。

據報道，這家快餐店在“餓了么”的登記地址為錦江區耿家巷，店家上傳的照片顯示，門面和大堂寬敞亮麗。而記者調查發現，該店的實際加工點在兩公里之外的勝利巷，店內并無大堂，只有兩間20多平方米的操作間。

針對媒體曝光，“餓了么”當晚回應稱，將緊急成立專項組，下線所有涉事違規餐廳，并連夜部署，核查全國范圍內的餐廳資質。3月16日，“餓了么”CEO張旭豪公開稱其公司在資質審核和管理環節存在問題，就此致歉。

突擊查處

3名小工轉身就跑 負責人關機不露面

15日晚8點過，成都武侯食藥監的執法人員趕到“咕咕叫快餐”的實際加工店看到，現場有加工制作盒飯的食品原材料、半成品和電腦等，店內只有3名送餐小工。經核查，店內的相關證照疑為偽造，該店涉嫌在未取得餐飲服務許可證的情況下，從事餐飲服務經營活動。

在執法人員的要求下，其中一名小工撥通了負責人的電話?！皼]說幾句，那邊就掛了，之后打電話都是關機。”執法人員說。

就在執法人員準備對3名小工做詢問筆錄時，一名小工的女友前來接他，進門就大喊：“你們都上電視了！”很快，3名小工趁執法人員不備，轉身就跑?！鞍凑找幎ǎ覀儾荒芸廴?。”執法人員隨后對該經營場所進行了取締，并依法立案進行查處。

記者走訪

開業兩個多月 每月成交量兩千余單

16日，記者來到位于武侯區勝利新村勝利巷8號附3號的這家加工店。隔壁的一位居民告訴記者，這家店一直在加工盒飯，但不提供店內就餐，“最近生意一直很好，每天臨近中午，就有小工騎著電瓶車到處送餐。”而據武侯食藥監調查，該店從事網絡訂餐服務已有兩月，每個月的成交量高達2532單。

記者在“餓了么”平臺中查詢得知，位于成都的“咕咕叫快餐”已無法打開，平臺提示“商家信息有誤”。

無辜躺槍

家具店老板：沒想到以這種方式出名

“這明明是個家具店，怎么會登記成快餐店呢？”15日晚上8點過，根據在“餓了么”上登記的地址，成都錦江區食藥監部門執法人員也在第一時間找到了耿家巷30號。

這家名為“家具商店”的店面約20平方米，堆滿了桌椅板凳等家具，老板姓徐，在此開店已有18年?！拔覀冞@一排店面燃氣都不通，怎么可能開飯店。”15日晚，直到見到執法人員，他才知道自家門店地址被人冒用注冊快餐店，“沒想到以這種方式出名了?！?/p>

官方通報

不審核資質“餓了么”曾被調查

16日，成都市食藥監局通報稱，根據初步調查結果，“咕咕叫快餐”在“餓了么”網絡平臺上違法提供餐飲服務情況屬實。目前，食藥監部門已對此事進行立案調查。

通報還說，去年以來，成都市食藥監局陸續對監管的第三方交易平臺經營者進行了約談，向經營者強調網絡食品銷售的風險并宣講新版《食品安全法》。今年1月，成都市食品藥品稽查總隊曾在調查中發現，“餓了么”、“外賣超人”兩家第三方交易平臺涉嫌未審查入網餐企的經營資質，針對這一違法行為，已進行了立案調查，案件正在辦理中。此次媒體再次曝光了“餓了么”涉嫌存在違法行為，兩案將并案調查。

下一步，成都將啟動針對入網餐飲服務經營者、網絡訂餐第三方平臺的專項檢查。檢查重點包括：入網餐飲服務經營者是否持有有效《餐飲服務許可證》、是否存在超范圍經營、經營行為是否符合餐飲服務食品操作規范，以及網絡訂餐第三方平臺是否履行其法定審查義務。

記者了解到，四川省食藥監局即將出臺《關于對加強第三方平臺網絡訂餐管理的指導意見》，對網絡訂餐行業進行進一步規范。

《指導意見》擬規定，第三方平臺和入網餐飲單位除均應取得工商行政管理部門頒發的營業執照外，第三方平臺還應取得通信管理部門頒發的《增值電信業務經營許可證》，入網餐飲單位還應取得所在地食品藥品監管部門頒發的有效《食品經營許可證》，并嚴格按照許可證規定的經營范圍從事經營活動，不得超范圍經營。

消費提醒網上訂餐 要核實餐企是否證照齊全

成都食藥監執法人員提醒，消費者選擇在網上訂餐時，首先要核實入網餐飲企業是否具有餐飲服務許可證；其次，如果條件允許，消費者最好到實體店查看餐飲企業的衛生環境，不要輕易相信網上的圖片和店主的介紹。

華西都市報記者吳柳鋒實習生羅田怡攝影張磊實習生龐琪

立/即/評

凈化“餓了么”生態先除“信息饑餓”

朱昌俊一家名不見經傳的“咕咕叫快餐”，卻以“問題餐館”的身份登上了央視的3·15晚會。更關鍵的是，此次被曝出的問題很可能并非只是個案，而是具有行業普遍性。在最新的食品安全法中，雖然已明確要求網絡食品第三方交易平臺要對入網經營者實名登記，但事實證明，單純依靠網絡餐飲平臺的自覺，很可能令這一責任承擔空置。

對于監管部門而言，面對網絡消費的日益勃興，執法監管所面臨的一個重要挑戰，即在于脫離了傳統的“實體店”模式，如何準確掌握線上線下的市場信息。

因此，在“餓了么”事件曝光后，常規性的處罰、立案調查之外，更有必要思考的是，如何令網絡消費市場的信息充分流動起來。

網絡消費平臺本身并無任何原罪，作為一個新興的市場業態，其存在的問題不應被夸大和妖魔化。但正視其發展過程中的問題，卻不容有絲毫的回避。無論是網絡平臺自身，還是執法監管部門，都有必要從治理責任、監管方式等方面重新適應這種新業態。而從目前來看，其中最為關鍵的，恐怕還是打破在監管者與網絡平臺運營商和線下經營者之間的信息壁壘。告別了“信息饑餓”，“餓了么”們才能實現更健康的發展。

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