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針對央視“3·15”晚會曝光“餓了么”網絡訂餐平臺（由上海拉扎斯信息科技有限公司運營）涉嫌違反《食品安全法》相關規定未對入網食品經營者進行實名登記并審查許可證等問題，3月16日上午，上海市食品藥品監管局約談“餓了么”相關負責人，對“3·15”晚會曝光的涉嫌違法行為正式立案調查，對此前已立案調查的該公司相類似違法行為依法作出行政處罰并送達《行政處罰決定書》。

上海市食藥監局在約談中指出，本次約談是繼2015年新修訂的《食品安全法》實施后的再次法制教育，產生央視“3·15”晚會曝光的問題是由于網絡訂餐第三方平臺盲目擴張、質量體系不健全、管理制度有漏洞、企業監管措施不落實所導致。

食藥監部門要求“餓了么”網絡訂餐第三方平臺的主要負責人，要建立嚴格的食品安全質量管理體系和食品經營者的入網標準，要健全企業的內部管理制度并嚴格執行，要對企業內部員工和入網餐飲單位開展必要的培訓，要采用大數據手段與政府監管數據開展對接，對入網餐飲單位的誠信經營信息實行共享。

食藥監部門責令“餓了么”網絡訂餐平臺對央視“3·15”晚會曝光問題立即整改，對相關責任人員進行嚴肅問責，對入網食品經營者開展全面排查，完成全面整改。

下一步，上海市食品藥品監管部門還將繼續探索網絡訂餐有效監管機制，通過對網絡訂餐第三方平臺開展信用等級管理等措施，進一步督促企業落實平臺主體責任，守住食品安全底線，引導網絡訂餐行業健康發展，切實保障廣大人民群眾“舌尖上的安全”。

2015年10月1日新修訂的《食品安全法》實施后，上海市食品藥品監管部門多措并舉，進一步強化網絡訂餐的食品安全監管工作，保持高壓監管態勢，保障廣大消費者網絡訂餐消費安全。

為了指導平臺做好對入網餐廳的資質審查，上海市食藥監局于2015年底發布了《入網餐飲單位許可資質審查工作指南》，提供了許可證審查、政府網站信息查詢和餐飲單位實地核查三種方法。同時，上海市食藥監局還開發了餐飲單位許可信息數據接口，鼓勵第三方平臺與政府信息對接，并已在浦東新區和長寧區先行先試，提高入網餐飲單位許可資質審查的精準性和有效性。

目前，上海已經制定了《上海市網絡訂餐食品安全監督管理辦法（征求意見稿）》并公開征求意見，擬將進一步細化法律規定的資質審查、證照公示、送餐條件、制止報告違法行為等要求，并強化相關監管工作機制。

近期，上海市食藥監部門正組織對本市4萬余戶次主要網絡訂餐平臺上的入網餐飲單位是否存在無證、套證、假證、超范圍經營等非法行為開展全面清查，發現存在違法行為的將對平臺和入網單位開展查處，發現涉嫌變造、偽造許可證行為的，將追查變造、偽造許可證的責任人，并移送公安部門追究法律責任。

2015年底，上海市食藥監局委托第三方機構對平臺上兩千余家餐館進行網上監測，發現疑似無證、套證、假證、過期證等問題餐館，要求平臺對核實確認的立即作下線處理，平臺根據要求共下線問題餐館760余戶。

新修訂《食品安全法》實施以后，食藥監部門已對餓了么、大眾點評、外賣超人等3家存在違反《食品安全法》行為的本市網絡訂餐第三方平臺依法處以共計36萬元的罰款，并向北京市食藥監局移送了美團外賣、百度外賣2家外埠網絡訂餐第三方平臺的違法線索。

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