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中新社北京3月15日電(記者程景偉)能否率先成為中國新經濟的引擎和標桿，北京、上海、廣州、深圳這樣的一線發達城市，被賦予更多期待。

“新經濟”一詞首次寫入了2016年中國政府工作報告。有政經觀察人士分析稱，這意味著中國希望將新經濟培育成發展新引擎的戰略考量。

何為新經濟？在全國兩會期間，國務院總理李克強給出解釋：新經濟不僅包括“互聯網+”，還覆蓋一二三產業。“適度規模經營發展現代農業，制造業的智能轉型，還有大數據、云計算、物聯網、服務業、教育、醫療衛生……”

不可回避的事實是：經過30多年高速發展，中國經濟傳統動能很難再像過去那樣“直線”上升。

隨著新動能異軍突起和傳統動能有效轉型，“雙輪驅動”有望支撐起中國經濟實現新的發展。

財新智庫與某大數據公司近日聯合發布的一份報告顯示，中國新經濟占整個經濟比重有所提升；新經濟指數中，北上廣深位列前五名，其中上海領跑全國。

與創新息息相關的新經濟是近年來中國增長最快的領域之一。在去年全球經濟下行壓力加大背景下，北上廣深GDP表現依然亮眼。上海以GDP總量2.53萬億元人民幣(下同)居首，北京2.3萬億元、廣州1.81萬億元、深圳1.75萬億元；增速則為6.7%至8.9%不等，其中深圳增長最快。

新經濟的崛起，無疑要依賴技術創新。

“十三五”規劃綱要草案提出，支持北京、上海建設具有全球影響力的科技創新中心，珠三角建設開放創新型升級新高地。

深圳目前已發展成為中國最具創新活力的地區之一，涌現了大量以互聯網為基礎的新企業、新業態、新商業模式；匯聚華為、華大基因等一大批技術創新企業。

“要依靠科技創新構建‘高精尖’經濟結構”，全國人大代表、北京市委書記郭金龍說。

北京市長王安順代表亦稱，北京要把創新放在首位，打造國家自主創新的重要源頭和原始創新的主要策源地。

上海致力于提升全球科技資源的集聚和輻射功能。上海市長楊雄代表稱，大力實施創新驅動發展戰略，抓緊啟動綜合性國家科學中心建設。

廣州方面提出，“十三五”時期要建成國際科技創新樞紐；依托完備的產業鏈及技術創新，發展更智能的先進制造業。

北上廣深發展新經濟，也離不開供給側結構性改革的同步推進。

上海自貿區的一系列改革開放措施，降低了制度性交易成本，激發了市場活力和社會創新活力。楊雄表示，上海要推進供給側結構性改革，做好建設全面創新改革試驗區的各項準備。

王安順稱，這兩年北京要推動京津冀協同發展，積極推進供給側改革，努力創造新供給，培育新需求。

“將以創新實現動力轉換、以轉型推動結構優化、以質量引領速度換擋”，深圳市長許勤代表說，深圳要從制度設計上，把人才、土地、創新等各種資源的供給調整好。

廣州將推動生產性服務業向價值鏈高端延伸，強化與制造業聯動發展。廣州市人大常委會主任、原市長陳建華代表稱，加快南沙自貿片區、中新廣州知識城等創新平臺建設；籌建碳排放創新型期貨交易所，推進綠色發展。

許勤稱，中國應加快建立反映新經濟發展的統計指標體系；加強對網絡經濟、生物經濟、分享經濟等新經濟活動的司法保障。

王安順建議，進一步加強對互聯網金融等新經濟形態的監管服務。(完)

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