在12日下午十二屆全國人大四次會議新聞中心召開的國企改革發布會上,國資委主任肖亞慶表示,今年國企改革要加快完成九項任務,會繼續加大重組力度。
這九項任務分別是,一是盡快完善“1+N”文件體系,基本完成國企改革頂層設計;二是深入推進“十項改革試點”,在國有企業改革重點難點問題上盡快形成突破;三是以管資本為主推進國資監管機構職能轉變,建立國有資產出資人監管權力清單和責任清單;四是分類推進國有企業改革,對中央企業實行分類考核、分類監管;五是加大公司制股份制改革力度,在中央企業集團和子公司兩個層面大力推行公司制;六是推進董事會建設,使絕大多數的中央企業建立起規范董事會,完善公司法人治理結構;七是推動中央企業重組調整,壓縮管理層級和法人層級,優化國有企業結構布局;八是強化國有資產監督,加強和改進外派監事會工作,防止國有資產流失;九是堅持黨對國有企業的領導,在改革中同步推進國有企業黨建工作。
特別對于其中的重組工作,肖亞慶在會上表示,去年已經向大家通報了,中央企業有6對12家企業完成了重組,這個效果現在看已初步顯現。他還強調,這六對十二家企業的重組效果不錯,今年我們會加大力度。
肖亞慶說,去年很多重要的改革措施已經有了實質性的步伐。比如,關于國有企業分類,我們已經有12個省把分類工作落實到了具體企業。還比如,下放、精簡各種審批權力,各省市國資委在這方面都做了大量工作,也都下放了一些權力。國資委自身也在下放權力,經過清理,取消、下放了20多項審批權力。其他的我們還在清理當中,隨著清理的推進,隨著改革的進展,該放下去的一定要放到位,該取消的一定要取消。
他同時提到,中央企業積極探索開展了多層次的試點,比如投資公司、運營公司的試點,國投、中糧集團兩個公司都進行了試點。從企業反映的情況看,他們的積極性也比較高,試的效果也不錯。比如開展落實董事會職權的試點,我們在國藥集團、中國建材、中國節能、新興際華集團開展了落實董事會職權試點,真正把權力放在董事會,特別是新興際華集團的試點更先走一步,總經理由董事會聘任,所以總經理壓力很大,經理班子壓力也很大,因為有任期制,在原有基礎上,在考核的問題上往前進了一步。在中央企業的集團層面還是第一次。
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