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中新社北京3月11日電十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議11日舉行記者會(huì)，中國(guó)環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)陳吉寧透露，環(huán)保部門正在抓緊編制長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展中做好保護(hù)的頂層設(shè)計(jì)，引發(fā)代表委員的熱議。

“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展，必須將流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在首位。”全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)教授李長(zhǎng)安在接受中新社記者采訪時(shí)指出，流域是一個(gè)完整的自然地理單元和生態(tài)系統(tǒng)，應(yīng)在流域“生態(tài)共同體”共建的理念下，將長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)從過去的局部問題提升為流域共同體全局問題的高度。

他建議，對(duì)長(zhǎng)江水系實(shí)施整體生態(tài)保護(hù)，編制綱領(lǐng)性規(guī)劃，內(nèi)容包括生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境修復(fù)規(guī)劃、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和生態(tài)文化建設(shè)規(guī)劃。

全國(guó)人大代表、水利部長(zhǎng)江水利委員會(huì)主任劉雅鳴認(rèn)為，在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)過程中，需要全面把握、統(tǒng)籌謀劃，走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。

她建議，將長(zhǎng)江流域的治理、開發(fā)、保護(hù)各項(xiàng)事業(yè)推上法治化軌道，通過制定長(zhǎng)江法，全面規(guī)范和調(diào)整長(zhǎng)江流域管理中的各種水事行為和關(guān)系，系統(tǒng)地解決流域管理中的諸多矛盾和問題。

全國(guó)政協(xié)委員、湖北省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)副主任胡樹華調(diào)查發(fā)現(xiàn)，受地域臨近、要素相似、行政分割等因素的影響，長(zhǎng)江中游各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)趨同、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)同質(zhì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)重復(fù)、產(chǎn)品市場(chǎng)重疊等突出問題和現(xiàn)象。以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為例，湘、鄂、贛大部分城市，基本都以汽車、鋼鐵、有色金屬等為主要產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)相似度超過了90%。

他建議，加強(qiáng)流域內(nèi)各地區(qū)產(chǎn)業(yè)融合與協(xié)作，優(yōu)化沿江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，避免產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上的重疊和沖突，形成長(zhǎng)江上中下游優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)作互動(dòng)的格局，促進(jìn)江湖和諧、生態(tài)文明，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶可持續(xù)發(fā)展。

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