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女法官擺攤接受咨詢。 通訊員 羅偉雄/攝

女法官街頭擺攤面授如何對(duì)家暴說(shuō)“不”,廣州法院近年來(lái)共發(fā)出13份人身安全保護(hù)令

“遭遇家暴要第一時(shí)間報(bào)警,出警記錄等可做證據(jù)”、“鄰居、幼兒園老師有義務(wù)及時(shí)勸阻家暴及幫助報(bào)警”……我國(guó)首部《反家庭暴力法》(下稱《反家暴法》)已于3月1日正式施行。“三八”婦女節(jié)臨近,在廣東省女法官協(xié)會(huì)的統(tǒng)一部署下,廣州市女法官協(xié)會(huì)率先組織廣州市中院和廣州市各區(qū)法院的法官們走上街頭,為市民詳解什么是家庭暴力及發(fā)生家暴后有哪些救濟(jì)途徑、如何用新規(guī)和措施保護(hù)家暴受害者。

新快報(bào)記者 王娟 唐星 通訊員楊曉梅 王聰穎 魏巍 向陽(yáng) 陳思佳 楊婷

女法官現(xiàn)場(chǎng)解讀受歡迎

《反家暴法》首次明確規(guī)定,單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)家暴,都有權(quán)及時(shí)勸阻。而精神侵害也正式納入家暴的范圍,且規(guī)定家庭成員以外共同生活的人(寄養(yǎng)、同居、收養(yǎng))之間實(shí)施的暴力行為,也要參照本法規(guī)定執(zhí)行。

不過(guò)在當(dāng)日的活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),大部分受訪群眾對(duì)此都不是十分了解。為引導(dǎo)市民增強(qiáng)依法維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)和能力,當(dāng)天,多名廣州市女法官們走上街頭,開(kāi)展《反家暴法》法律咨詢活動(dòng),廣東省高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)、廣東省女法官協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)譚玲也到場(chǎng)參加咨詢活動(dòng)。記者在廣州市中院的活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)看到,百份材料很快就被市民領(lǐng)取大半。記者發(fā)現(xiàn),前來(lái)咨詢的人群中,雖大都是婦女,但也有多位男性市民。現(xiàn)場(chǎng)法官介紹,家暴受害者對(duì)象不僅僅只有婦兒,是包括所有的人,婦女、兒童和男性都適用。男性,同樣可積極尋求法律保護(hù)。

穗6年來(lái)簽出13張保護(hù)令

廣州法院審理家暴案件的基本情況如何?記者從活動(dòng)上了解到,為提高家事案件審理的專業(yè)化水平,早在2010年3月,廣東省法院就啟動(dòng)了家事審判合議庭試點(diǎn)工作,廣州市黃埔區(qū)法院成為全省首批6個(gè)試點(diǎn)工作單位之一,隨后白云區(qū)法院也增設(shè)為試點(diǎn)單位。

在廣東的家事案件審判中,對(duì)家庭暴力受害者試行“人身安全保護(hù)裁定”(即人身安全保護(hù)令)成為對(duì)家暴受害者強(qiáng)有力的司法保護(hù)措施,廣東高院在總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,先后制定了《廣東省人身安全保護(hù)裁定適用指引》、《廣東法院家事審判工作規(guī)程(試行)》,用于指導(dǎo)全省家事案件審判工作。

“目前,《反家暴法》已明確將人身安全保護(hù)令制度納入其中,說(shuō)明以往的司法實(shí)踐為立法提供了很好的經(jīng)驗(yàn)和探索,法律的出臺(tái)又為將來(lái)的司法工作提供了更加充分的法律支持和保障。”廣東省高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)譚玲對(duì)記者說(shuō)。

據(jù)統(tǒng)計(jì),自開(kāi)展試點(diǎn)工作以來(lái),廣州市各區(qū)法院共發(fā)出人身安全保護(hù)裁定共13份,其中白云區(qū)法院10份,黃埔區(qū)法院2份,越秀區(qū)法院1份。在司法實(shí)踐中,就人身保護(hù)裁定的適用已形成了一套相對(duì)完善的制度,既體現(xiàn)了法律的震懾力,亦取得了良好的法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。

離婚案自訴家暴認(rèn)定率低

廣東省高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)譚玲介紹,6年來(lái),廣東離婚訴訟中自訴存在家庭暴力的案件大約在10%,但因證據(jù)不足最終認(rèn)定家庭暴力的比例在1%-2%。

記者了解到,從今年1月1日起,廣州兩級(jí)法院基本將家事案件統(tǒng)一由民事庭歸入少年庭審理,以利于統(tǒng)一兩級(jí)法院的裁判尺度。截至目前,廣州中院少年庭共收到家事案件98件(皆為二審案件),其中婚姻關(guān)系類案件73宗,繼承類案件15宗,撫養(yǎng)類案件4宗,其他類案件6宗。基層法院少年庭共收到家事案件670件,其中婚姻關(guān)系類案件占到家事案件總數(shù)近70%,婚姻關(guān)系類案件中涉及家庭暴力的不足5%,其中一宗申請(qǐng)人身安全保護(hù)令。

據(jù)廣州中院少年庭法官介紹,從數(shù)據(jù)看,目前提出“人身安全保護(hù)令”申請(qǐng)數(shù)量還比較少,以家暴為由提起離婚訴訟并最終經(jīng)法院認(rèn)定構(gòu)成家暴并判決離婚的案件占比也較小,其原因可能在于:一是當(dāng)事人對(duì)申請(qǐng)人身安全保護(hù)令存在顧慮。實(shí)踐中,常有當(dāng)事人主張家庭暴力的事實(shí),但又不愿申請(qǐng)人身安全保護(hù)令。主要是受害人把申請(qǐng)人身安全保護(hù)令當(dāng)做是宣揚(yáng)家丑,怕人笑話。同時(shí),一部分當(dāng)事人因不想離婚而擔(dān)心申請(qǐng)人身安全保護(hù)令會(huì)導(dǎo)致婚姻的最終破裂。二是由于證據(jù)不足,因?yàn)槊袷略V訟中有“誰(shuí)主張,誰(shuí)舉證”的舉證規(guī)則。

那遭遇家暴該怎么辦?法官建議,家暴案件的受害人要勇于向法院申請(qǐng)“人身安全保護(hù)令”,拿起法律武器捍衛(wèi)自己的權(quán)利。另外,要注意保存證據(jù),比如:報(bào)警后警方的處理意見(jiàn)、處理過(guò)程中形成的調(diào)查筆錄、傷者的傷情經(jīng)過(guò)司法鑒定部門(mén)鑒定后出具的鑒定報(bào)告,事發(fā)過(guò)程的錄音、錄像,無(wú)利害關(guān)系人所做的證人證言,以及事發(fā)后雙方就事件處理的書(shū)面協(xié)議書(shū)等,都是家暴較有力的證明。

案例

長(zhǎng)期遭妻恐嚇叫罵 他申請(qǐng)到“保護(hù)令”

2011年11月,白云區(qū)法院依申請(qǐng)對(duì)一男性當(dāng)事人作出人身安全保護(hù)。據(jù)悉,這也是廣州法院近年來(lái)發(fā)出的唯一一份給男性的人身安全保護(hù)令。

原告胡某與被告邱某經(jīng)人介紹認(rèn)識(shí),1996年4月23日登記結(jié)婚,1998年1月3日生育兒子胡某某。

訴訟中,原告稱被告一直態(tài)度囂張蠻橫,對(duì)其以種種匪夷所思的手段威脅、打罵、圍追堵截,經(jīng)常在其辦公室、課室等工作場(chǎng)所吵鬧、叫罵,并強(qiáng)行闖入其住所打砸一氣、潑墨水,以至于現(xiàn)在發(fā)展到帶著黑社會(huì)性質(zhì)的男子到其辦公室進(jìn)行威脅恐嚇,并提交了其住所被打砸的照片以及工作單位出具的證明。原告因此向法院申請(qǐng)人身安全保護(hù)令。

原告于2011年訴至白云區(qū)法院,要求離婚。白云區(qū)法院經(jīng)審查認(rèn)為,申請(qǐng)人胡某的申請(qǐng)符合發(fā)出人身安全保護(hù)裁定的條件,于2011年11月25日作出人身安全保護(hù)令裁定:一、禁止被申請(qǐng)人邱某毆打、威脅申請(qǐng)人胡某或其親屬;二、禁止被申請(qǐng)人邱某以電話或其他通信方式騷擾申請(qǐng)人胡某;三、禁止被申請(qǐng)人邱某對(duì)申請(qǐng)人胡某實(shí)施跟蹤、窺視;四、禁止被申請(qǐng)人邱某進(jìn)入申請(qǐng)人胡某工作場(chǎng)所內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人胡某進(jìn)行人身威脅及妨礙申請(qǐng)人胡某正常工作活動(dòng)。裁定作出后,法院分別向廣州市公安局白云區(qū)分局京溪街派出所、工作單位保衛(wèi)處發(fā)出《協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)》,要求協(xié)助上述裁定的執(zhí)行。

后經(jīng)法院主持調(diào)解,雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成了調(diào)解協(xié)議:一、胡某與邱某離婚。二、兒子胡某某由邱某攜帶撫養(yǎng),胡某每月支付撫養(yǎng)費(fèi)3000元。三、胡某每月可探視兩次。四、胡某于2011年11月28日前支付邱某100000元。五、胡某與邱某各自名下的財(cái)產(chǎn)歸各自所有。六、本案受理費(fèi)150元,由胡某負(fù)擔(dān)。

據(jù)了解,該人身保護(hù)裁定是廣州市首例人身保護(hù)裁定,裁定的作出在原告工作的大型醫(yī)院也引起廣泛好評(píng),維護(hù)正常的醫(yī)療工作秩序。

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