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新華社北京３月１日電（記者陳煒偉、安蓓）國(guó)家發(fā)展改革委１日消息，《山西省電力體制綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案》近日已經(jīng)國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家能源局批復(fù)同意。根據(jù)方案，山西省將在２０１５年－２０１７年重點(diǎn)推進(jìn)輸配電價(jià)改革等八大重點(diǎn)任務(wù)。

方案明確了山西省電力體制綜合改革試點(diǎn)兩階段目標(biāo)。其中，第一階段為２０１５年－２０１７年，目標(biāo)是電力行業(yè)市場(chǎng)化體系初步構(gòu)建，包括完成輸配電價(jià)核定，基本實(shí)現(xiàn)公益性以外的發(fā)售電價(jià)由市場(chǎng)形成；完成相對(duì)獨(dú)立交易機(jī)構(gòu)的組建和交易平臺(tái)的建設(shè)與運(yùn)行，完善電力直接交易機(jī)制，開展售電業(yè)務(wù)放開試點(diǎn)。到２０１７年，電力直接交易量達(dá)到全社會(huì)用電量３０％。

第二階段是經(jīng)過３年或更長(zhǎng)時(shí)間，電力市場(chǎng)化體系全面建成，包括電力市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制基本完善，工商業(yè)領(lǐng)域電力直接交易全面放開，形成發(fā)電側(cè)、售電側(cè)主體多元、充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)格局等。

根據(jù)方案，第一階段要重點(diǎn)推進(jìn)八大任務(wù)：

一是推進(jìn)輸配電價(jià)改革，包括做好輸配電價(jià)定價(jià)成本監(jiān)審，妥善處理電價(jià)交叉補(bǔ)貼，制定輸配電價(jià)改革試點(diǎn)方案。

二是組建相對(duì)獨(dú)立的電力交易機(jī)構(gòu)，包括成立山西電力交易機(jī)構(gòu)，明確交易機(jī)構(gòu)職能，設(shè)立市場(chǎng)管理委員會(huì)。

三是建立和完善電力市場(chǎng)交易機(jī)制。進(jìn)一步擴(kuò)大省內(nèi)電力直接交易規(guī)模，以試點(diǎn)形式推進(jìn)跨省跨區(qū)電力直接交易，適時(shí)開展現(xiàn)貨交易，探索研究電力市場(chǎng)交易的體制機(jī)制。

四是有序縮減發(fā)用電計(jì)劃。在確保民生穩(wěn)定的前提下，確定市場(chǎng)化電量比例和范圍，明確優(yōu)先購(gòu)電用戶和發(fā)電企業(yè)類別，建立優(yōu)先購(gòu)電和優(yōu)先發(fā)電保障機(jī)制。

五是推進(jìn)售電側(cè)改革。試點(diǎn)先行，逐步放開售電側(cè)市場(chǎng)準(zhǔn)入，健全購(gòu)電交易機(jī)制。

六是積極發(fā)展可再生能源、分布式電源。在保障安全的前提下，開放電網(wǎng)公平接入，積極利用先進(jìn)技術(shù)，提高系統(tǒng)消納能力和清潔能源利用率。

七是科學(xué)規(guī)范自備電廠管理。

八是加強(qiáng)電力統(tǒng)籌規(guī)劃和科學(xué)監(jiān)管。